IPTV遇到的第一個“攔路虎”是資費問題。不可否認的現實情況是，中國的大多數觀眾已經習慣了每月花十幾元錢看電視，讓人們一下子從腰包里掏出近千元買個機頂盒，承受力顯然不足。因此首先要在降低機頂盒價格上做文章，而降低價格的途徑之一就是批量生產。10月末，中國頂級電視制造商四川長虹與上海貝爾阿爾卡特結成戰略同盟，依據雙方簽署的協議，兩家公司將攜手為中國電信開發定制化的IPTV機頂盒產品。長虹方面人士透露，批量生產的機頂盒單價將控制在600元以下。為了體現對這一行動的重視,四川省委副書記甘道明、中國電信集團副總經理孫康敏、上海貝爾阿爾卡特董事長袁欣、四川長虹集團董事長趙勇,均出席了四川長虹與上海貝爾阿爾卡特合作的簽字儀式，此舉讓業界眼前一亮。而相關人士通過中華電信在IPTV發展初期采用捆綁式營銷，免費送客戶機頂盒而獲得良好發展的案例推斷，中國電信采用送機頂盒的方式吸引消費的可能性也比較大。

    我國IPTV發展要想邁入正軌還要解決的一個重要問題是產業鏈的健全和發展的問題。IPTV產業鏈由設備制造商、運營商、系統集成商、內容提供商、內容運營商和終端制造商等構成。H.264/AVC標準是由ITU-T和ISO/IEC聯合開發的，定位于覆蓋整個視頻應用領域，包括低碼率的無線應用、標準清晰度和高清晰度的電視廣播應用、Internet上的視頻流應用，傳輸高清晰度的DVD視頻以及應用于數碼相機的高質量視頻應用等。目前全球IPTV業務運營商都將H.264作為編解碼格式的商用標準；眾多的主流編碼器廠家都支持H.264并已經進入商業應用階段；解碼芯片廠家也先后發布能夠量產H.264芯片，包括Broadcom，Conexant，TI，ST和Philips；在國內，上海貝爾阿爾卡特、UT斯達康等設備制造商正幫助固網運營商加速網絡演進，尤其是上海貝爾阿爾卡特，不但可以提供寬帶端到端的解決方案，而且已經在5個城市的10余個小區做了試商用，和中國電信、中國網通都有合作，取得了不錯的經驗。上海貝爾阿爾卡特寬帶視頻業務團隊總裁汪瑩對記者表示：“我們會用理想的方案推動市場，而不是做一些‘蜻蜓點水’似的表面工程，我們會繼續在一些城市做至少5％的小區覆蓋，積累經驗，給更多的產業鏈條上的人以信心。”

    如果說目前IPTV發展技術已經不是問題，那么產業鏈條形成的最關鍵因素——市場開發的主要承擔者運營商和內容提供商的一舉一動就成為人們時刻矚目的對象。今年北京國際通信展會上，中國網通就通過布置寬帶業務家庭體驗室，使觀眾仿佛在家中一樣，享受網通提供的高清晰IPTV服務。其IPTV通過電視終端使用多種寬帶多媒體業務，打破傳統電視收視習慣，實現前所未有的時移電視、網絡錄像、直播電視、VOD媒體點播及多種形式的雙向互動性視頻應用。中國鐵通依托自身技術先進、大容量、高帶寬的IP網絡，推出全新的IPTV業務“四海E視”。觀眾可以根據愛好靈活地訂制自己喜歡的影視節目，除了欣賞個性化的直播節目外，還可以在包羅萬象的節目庫中，隨意點播自己喜歡的節目。而相關市場調研顯示，IPTV是“城市信息化”的必然需求。觀眾通過IPTV可以收看廣播電視節目，進行個人視頻錄制，參加視頻會議，共享視頻和圖片，收聽在線音樂，玩轉在線游戲，收發短信（彩信），全家卡拉OK，進行電子商務、在線交通監測，了解綜合消息，接受遠程教育等。而且，IPTV的非視頻服務還會給電信增值業務的開展注入新的活力，比如觀眾可以通過收看賽事直播，享受多視角、畫中畫、高清、互動投票，那份刺激一定令人動容。顯然，隨著運營商網絡支撐層面的進一步完善，固網運營商對開展IPTV業務的期許已經很迫切。

    中國經濟的發展、人民生活水平的提高和住房條件的改善使IPTV發展具有廣闊的前景已經是不爭的事實，寬帶家庭、家庭網關也將成為發展趨勢，而即將到來的2008年北京奧運商機，更讓運營商躊躇滿志。2008年奧運會是體育的盛事，更是娛樂、媒體的盛事。從剛剛結束的十運會我們可以看出，中國媒體的力量正與日俱增，觀眾對信息、新聞的需求也前所未有。據估算，到2008年中國IPTV用戶將達到855萬，按照這樣的數字推斷，國內網絡電視的市場規模可能達到200億元至400億元。也許國外發展IPTV的經驗不可以在中國復制，而中國的許多“模式”（比如“超級女生”的運作成功）已經值得國外借鑒。因此說，依靠中國經濟實力的不斷增強，依靠中國人的智力和創造力以及文化動力，中國IPTV發展在3～4年后領先國外也不是沒有可能，任何運營商、內容提供商以及制造商都不會讓這個巨大商機從手邊溜走。然而，中國IPTV的發展離不開政策、技術和市場三個推動力，現在的情況是即使技術日臻完善，市場蠢蠢欲動，都無法把內容的不足和尷尬淹沒掉，而由于政策因素影響，某些部門壟斷了影視節目資源，致使IPTV一直未能迅速推廣，這也是一直困擾電信行業IPTV業務發展的主要原因之一。有內部消息稱，信息產業部和廣電總局將在本月初簽署一項協議，此協議將絕對有利于IPTV的進一步發展。然而，時至今日，這一協議卻仍不見動靜。也許正如一些業內人士所稱的那樣，“對于電信運營商而言，IPTV不可不做，也不可大做”。

    面對巨大的商機和已經做出的努力，對于IPTV產業鏈上的哪一環節來說，放棄絕對不是明智之舉。不知道，人們期望的IPTV政策“雨露”何時能夠來臨。