中國廣電的大規(guī)模數(shù)字化已經(jīng)有多年了，特別是最近兩年發(fā)展迅猛，取得了不少的成績，但也面臨很多問題。有些有識之士開始對過去走過的數(shù)字化道路進(jìn)行反思，一個最明顯的問題就是，各地的廣電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，機(jī)頂盒不能市場化，一體機(jī)無法啟動，加密系統(tǒng)存在安全隱患。中國的數(shù)字電視走到今天出現(xiàn)這樣的問題是什么原因造成的呢？經(jīng)過和業(yè)內(nèi)專家探討，得出了筆者針對此問題的一管之見：現(xiàn)在琳瑯滿目的各種CA和互不兼容的機(jī)頂盒是歐洲數(shù)字電視DVB標(biāo)準(zhǔn)不完備的產(chǎn)物，中國很多廣電同行已經(jīng)看到了這一點，但在數(shù)字化之初，很少有人看得到。

    記得去年電信專家韋樂平在ICTC上說，電信行業(yè)有一個原則，就是信息化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)先行，電信的標(biāo)準(zhǔn)到處都是，連挖溝的深度和寬度都有標(biāo)準(zhǔn)，只要按標(biāo)準(zhǔn)做，想出錯都難。筆者亦從一本叫做《數(shù)字電視技術(shù)101問》的小冊子里了解到電信的移動通訊也是加密的，并向電信專家證實了這一點，得知加密的強(qiáng)度比數(shù)字電視還要高。

    廣電所采用的DVB標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的，但涉及到機(jī)頂盒加密解密接口方面的標(biāo)準(zhǔn)基本上是一個空白。就像有的專家所言，由于DVB標(biāo)準(zhǔn)的缺失才產(chǎn)生了眾多私有的CA標(biāo)準(zhǔn)，而這些私有CA標(biāo)準(zhǔn)占有市場是以進(jìn)入市場的時間先后論成敗，而不是以技術(shù)水平論高低，最麻煩的是這些標(biāo)準(zhǔn)不公開。為了驗證DVB相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中有沒有定義對應(yīng)的接口，筆者仔細(xì)看了DVB-SIM標(biāo)準(zhǔn)，里面確實沒有對機(jī)頂盒CA接口進(jìn)行定義。CA是運營商所必需的，沒有公開的標(biāo)準(zhǔn)，只能用私有的標(biāo)準(zhǔn)代替，這就給后來采用DVB標(biāo)準(zhǔn)的國家和運營商留下了后患。

    DVB標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入中國后，再加上私有的瀏覽器和股票標(biāo)準(zhǔn)，使中國的數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)變成了一潭渾水，運營商們就是這潭渾水中的一條條大魚，最清醒的就是那些掌握私有標(biāo)準(zhǔn)的CA、瀏覽器公司。這些公司與其說推銷產(chǎn)品，倒不如說是在推銷私有的CA、瀏覽器標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)就是DVB里沒有定義的那部分，而且是私有保密標(biāo)準(zhǔn)。這些私有保密標(biāo)準(zhǔn)通過各個機(jī)頂盒廠家的集成捆綁，變成了各個運營商的標(biāo)準(zhǔn)。在廣電數(shù)字化的初期，運營商渾然不知，隨著運營商技術(shù)水平的慢慢提高，才逐漸緩過神來，但已經(jīng)被套牢了。這時，運營商們的心里是很矛盾的：承認(rèn)被套牢就意味著對過去的否定，否定過去等于否定政績，不要烏紗帽了？設(shè)法解套吧！已經(jīng)發(fā)放的混亂的機(jī)頂盒怎么辦？聰明一點的，搞個機(jī)頂盒聯(lián)合實驗，聯(lián)合研發(fā)，做點表面文章，以表示對過去失誤的修正，哪怕這些努力無濟(jì)于事；頑固一點的，繼續(xù)走老路一直到黑；更有一大部分是意識到問題的嚴(yán)重性，但苦于沒有很好的解決辦法和資金，只能繼續(xù)維持現(xiàn)狀。

    現(xiàn)在看來，不完備的歐洲D(zhuǎn)VB標(biāo)準(zhǔn)讓人感覺有些不可思議。制定標(biāo)準(zhǔn)的人好像有意疏忽這方面，以對采用DVB標(biāo)準(zhǔn)的國家和運營商進(jìn)行控制。

    了解機(jī)頂盒CA接口的工程師都知道，其核心是ISO7816智能卡通訊協(xié)議以及在這個協(xié)議之上定義各種ECM和EMM等通訊命令，這本來是一些比較簡單的定義，為什么DVB組織沒有定義這些接口呢？仔細(xì)了解才知道，國際上著名的CA公司均是歐洲D(zhuǎn)VB組織的成員，如果對這部分接口進(jìn)行詳細(xì)的定義，恐怕這些靠私有標(biāo)準(zhǔn)接口吃飯的公司就丟掉了飯碗。不對機(jī)頂盒CA接口進(jìn)行定義，留出定義私有標(biāo)準(zhǔn)的空間，進(jìn)而控制采用DVB標(biāo)準(zhǔn)的國家和運營商，這樣可以給這些掌握私有標(biāo)準(zhǔn)的公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

    在我國引進(jìn)DVB標(biāo)準(zhǔn)后，擴(kuò)展的瀏覽器、股票等私有標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致中國運營商的手上又多了一道枷鎖，成為受這種影響最嚴(yán)重的國家之一。而數(shù)字化比中國還晚的日本的做法，讓人看到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的重要性。

    日本數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)除了信道傳輸部分之外，其他和DVB標(biāo)準(zhǔn)基本一樣。但他們一開始就發(fā)現(xiàn)了沒有定義機(jī)頂盒CA接口標(biāo)準(zhǔn)。于是，在行業(yè)協(xié)會和政府的協(xié)調(diào)下，統(tǒng)一了機(jī)頂盒CA的接口，不論衛(wèi)星機(jī)頂盒還是地面機(jī)頂盒，全部都使用統(tǒng)一的機(jī)頂盒CA接口、統(tǒng)一的B-CAS智能卡。因為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，日本的機(jī)頂盒和一體機(jī)得以市場化。日本很快就大批量生產(chǎn)能接收地面、有線和衛(wèi)星數(shù)字信號的一體化電視機(jī)，這些電視機(jī)幾乎全部是高清的。經(jīng)過幾年的市場競爭，日本市場已經(jīng)很難再看到機(jī)頂盒的身影。有了這個統(tǒng)一的基礎(chǔ)，日本很快就發(fā)展起了高清數(shù)字電視廣播，僅僅幾年時間，高清節(jié)目就超過了總數(shù)量的1/3。統(tǒng)一規(guī)范了DVB中沒有被規(guī)范的部分，使得日本成為世界上少有的引入DVB標(biāo)準(zhǔn)而沒有混亂的國家。

    高清電視被認(rèn)為是數(shù)字電視的發(fā)展方向，而接收終端的廣泛應(yīng)用是普及高清節(jié)目的基礎(chǔ)。在中國，由于CA、瀏覽器標(biāo)準(zhǔn)的混亂，每一個地方的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，機(jī)頂盒一直不能市場化，平移的機(jī)頂盒基本上是靠運營商采購買單；而有的運營商也希望靠壟斷機(jī)頂盒高價出售牟利。從數(shù)字化后的這幾年經(jīng)歷來看，靠運營商壟斷出售機(jī)頂盒既不能實現(xiàn)數(shù)字化，更不可能實現(xiàn)高清普及。靠壟斷機(jī)頂盒從中賺一筆，不但引起老百姓的抵觸，而且丟掉了自己作為運營商對普及數(shù)字電視、增強(qiáng)盈利能力的本分，用戶的忠誠度降低，面對直播衛(wèi)星和IPTV，廣電感受到了壓力。運營商的短視行為，最終也使自己變成了受害者。因為整體數(shù)字化轉(zhuǎn)換主要靠行政推動，很多地方并不順利，如果向高清推進(jìn)，依舊靠行政推動是不現(xiàn)實的。只能設(shè)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，走市場化道路，降低運營商的數(shù)字化成本。這有待于運營商的支持和政府職能部門的協(xié)調(diào)。

    通過以上分析，廣電運營商就應(yīng)該有了清醒的認(rèn)識。在設(shè)備及機(jī)頂盒的采購過程中，一定要避免采購隱含私有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，也就是避免將供應(yīng)商私有的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成自己的標(biāo)準(zhǔn)，如果一定要這樣做，必須要求其私有標(biāo)準(zhǔn)公開，并且做到可以在線替換，以避免將來受到牽制。