在三網融合催生下，以電信網為傳輸載體的IPTV，以互聯網為傳輸載體的OTT等新媒體開始發力。同時，隨著個人電腦和智能移動終端的普及，互聯網視頻市場也加快了發展步伐。

    一、國內有線網

    根據廣電總局計財司統計年報，2012年全國有線電視用戶總數2.15億戶，其中數字電視用戶1.48億戶，數字高清用戶2000萬戶。全國衛星電視用戶約有1億戶，其中總局推廣的合法直播衛星用戶，約有2400萬戶，個體家庭私接衛星用戶，約有7600萬戶。全國無線電視用戶3600萬戶。其中，以有線電視覆蓋為主，2012年有線電視在我國的普及率占到全國收視總人口的68%。

    圖1 三種傳統覆蓋途徑用戶數占比圖

    在三網融合的大背景下，面對網絡視頻、IPTV、OTT、手機電視、移動電視等眾多新媒體共同發展的現狀，多屏傳輸環境開始形成。信息技術的迅猛發展，媒介的自我進化，消費者的多樣化選擇，全媒體時代已經到來。廣電網絡一家獨大傳輸電視節目的格局逐漸弱化，面臨新的挑戰和機遇。論資金雄厚不及電信IPTV，論內容豐富不及互聯網，論創意新穎不及新媒體，有線網面臨著用戶市場這塊多年獨享的大蛋糕，將被逐漸切分的局面。為了在錯綜復雜、日益激烈競爭的市場環境中生存、發展，廣播電視產業經歷了一系列變革。一是靠技術，通過高清、多屏、點播、互動提升用戶體驗；二是靠服務，通過多業務捆綁、滿足不同用戶需求，提供更人性化的服務；三是靠內容，通過頻道資源極大豐富、海量內容庫、差異化內容經營，增強用戶粘性。通過這三方面的相互促進，實現用戶持續消費，鞏固和提高用戶的ARPU值。細究人們對電視媒體的認同，還是以節目內容為基本初衷。受眾最能接受的，是電視的視聽形式。這也使得在傳媒的公信力和媒體價值上，電視屏相對其他屏，仍更具顯著優勢。

    2013年媒體公信力調查結果顯示，電視依然是公信力最強的媒體。

    “中國信用小康指數”之“媒體公信力”調查，分別對中國的31家省級衛視、在全國報紙發行量排行榜上占據前15位的報紙，以及12家主流網絡媒體的公信力進行了調查。調查結果反映電視在目前所有媒體中占主導地位。由于它的即時性，電視是人們獲取新聞和信息的主要來源。在蓋洛普進行的一項調研中同樣顯示，電視是美國公眾獲得時事新聞的主要來源。

    圖2 媒體類型公信力排行榜

    公信力與媒體本身的傳播效益、傳播的真實性與權威性有很大關系，從傳播新聞、尤其是重大新聞的角度來說，電視可以做現場報道，在權威性方面有優勢。由此可見，在新媒體的環境下，傳統媒體仍有發展前景，關鍵在于如何強化自身優勢，根據新技術和新媒體的迅猛發展，及時和有效地轉型。

    二、IPTV

    電信運營商借助IPTV業務，已經成功的切入了電視媒體行業，為其未來全業務發展提供了機會和資源。將IPTV與原有的寬帶業務相結合，為其主營的高ARUP值寬帶業務提供發展支撐，以便更有效地吸引和黏住用戶。

    據流媒體網相關統計，2012年國內IPTV用戶數為2300萬，其中江蘇400萬居首，浙江300萬，上海、廣東也已超過100萬戶。據最新統計截止2014年1月，國內IPTV用戶數已達3000萬戶。[1]

    圖3 用戶數量統計（注：上海有線網雙向改造已完成，其他地區有線網雙向改造正在進行中。）

    從IPTV發展趨勢上看：第一，IPTV發展區域與有線雙向改造區域基本重合。IPTV發展較快、用戶數多的地區，通常是經濟實力強的地區。IPTV作為寬帶附屬產品與寬帶業務相互借力發展，而寬帶業務的發展又跟當地的經濟呈正比。同樣，各地有線網雙向改造進程與當地經濟也呈正比。盡管有些地區IPTV漲勢較快，而有線網尚未完成雙向改造，但為了加強競爭力，有線網勢必加速改造過程；第二，IPTV與有線網功能趨同。隨著各地省網整合、雙向網改造的持續推進，我國有線電視雙向互動得到了長足的發展，全網全雙向已經成為行業的潮流。隨著雙向互動機頂盒的逐步鋪開，回看、點播功能已不再是IPTV獨有的賣點，省級有線電視網絡公司，如北京歌華、杭州華數、河南省網、廣東省網等眾多省級網絡公司也早已實現。

    從2007年，全國具備點播能力的雙向互動電視用戶為83.45萬戶，其中實際雙向互動電視訂戶數量達到60萬戶，發展到2011年，中國有線雙向網絡覆蓋用戶7650萬戶，發放雙向互動機頂盒2100萬戶，具備點播功能的雙向互動電視用戶為1250萬戶，互動電視訂戶達到883萬戶。[1]

    IPTV與有線網的市場競爭，是從優質用戶資源入手，贏取更高的ARPU值。各地有線網面對IPTV的競爭也開始苦練內功，不斷提升功能和用戶體驗。但IPTV自身還存在部分制約因素，首先是由于在寬帶網絡基礎設施建設還未到位，IPTV在高清節目傳輸上存在困難，節目質量難于有線電視媲美；第二是優質直播類節目數不足，缺少中央電視臺3、5、6、8套節目及當地不上星的電視節目。

    隨著三網融合政策的進一步放開，在可預見的將來，IPTV與有線網的競爭將會進一步升溫。如果IPTV與有線數字電視成為互補、差異化競爭，各自都找到自己的定位，將使上游的節目提供商和下游的用戶同時受益。

    三、OTT

    IPTV發展的同時，以OTT為代表的其他新媒體受到越來越多的技術企業、內容企業及運營商的高度關注，并進行著探索與實踐。因為OTT可以使內容提供機構跨過網絡運營商，將節目通過公關互聯網送達到用戶電視終端，所以業內普遍認為它今后會有大的發展前景，在國家政策允許和互聯網帶寬“給力”的條件下，很可能成為未來節目傳輸的另一條重要途徑。

    據英國的數字電視研究公司(DigitalTV Research)的一項研究報告預測，中國OTT產業收入將從2010年的5000萬美元增長到2016年的13.8億美元，增長27倍，OTT電視用戶數也將過億。

    在我國OTT興起不久，由于政策制約，OTT自身發展能力受限。作為基于互聯網的視頻服務，OTT TV在傳輸方式、節目內容、播控平臺等方面與IPTV有著極其相似的性質，差別在于：

    l OTT TV不像IPTV那樣用電信設置的專網傳輸，而是在公共互聯網上。因此，OTT TV機頂盒的使用不受到區域限制，難以監管；

    l 按國家規定，OTT暫不能傳輸直播頻道；

    l OTT TV的現有7張牌照全部掌握在廣電手中，電信企業只能參與合作，沒有主導權。但是，目前市場上存在大量非法的OTT TV“山寨盒子”，不顧版權非法盜播電視節目，嚴重影響了行業的健康發展，OTT盒子亂象急需規范管理。

    一直以來，有線網都將IPTV作為最直接和最根本的競爭對手，并通過政策手段減慢IPTV的發展步伐。有線數字電視與電信運營商持續正面交鋒，消耗了大量人力、物力和財力，投資進行網絡改造、機頂盒發放、前端建設以及運營團隊建設。但是現在出現了新的情況，互聯網公司在基本完成兼并整合之后，以空降侵入電視屏。在風險資本支持下互聯網公司無視終端成本壓力，從成本價發放到補貼甚至直接免費派送，直接摧毀了有線網和IPTV的運營模式。

    此時，有線網對OTT TV的態度發生了一些微妙的變化，為應對IPTV產生的沖擊，開始探索利用OTT方式的解決之道。受制于公益服務的定位，有線電視直播服務是被“低估”的業務，有線電視DVB業務的商業價值沒能得到完整體現。有效融合直播和點播的DVB+OTT的模式，可能產生類似“電話+微信”的巨大效應，同時也將彌補單獨OTT即使政策允許，但直播服務既無法提供優質的用戶體驗，在技術上也不具備合理的性價比的短板。有線網DVB+OTT的互相補充、互通有無，將為用戶提供目前最佳的業務體驗。在可預見未來，電視屏的主要業務形態將是有線電視、OTT TV、有線互動電視（DVB+OTT）以及電信IPTV并存。

    四、互聯網視頻

    與電視相比，互聯網視頻以其非線性、交互性、易分享、廣傳播等特性在媒介視聽領域受到廣泛青睞，正在消解著以電視為中心建立起來的“客廳文化”。除了時令性新聞以外，用戶收視已經開始轉向以網絡媒介或是移動終端為載體的視頻服務。

    截止2012年，我國網絡視頻用戶數達到3.72億戶，比2011年增長14.5%。網民中上網收看視頻的用戶比例達到65.9%，使用手機在線收看或下載視頻的網民為1.3億，在手機網民中的使用率為32%，增速僅次于手機微博。[2]

    長期以來，視頻網站面臨一些受到版權費用 “高燒不退”，爭取用戶入口的持續投入，用戶付費意識要逐步形成等盈利困擾。但隨著廣告業務的成長、寬帶成本的下降以及付費模式的成熟，視頻企業有望走向盈利。近年來互聯網視頻網站通過并購重組等內部洗牌，對經營策略做出了調整，一方面，將觸角伸向上游，以投資或聯合投資的形式獲取版權；另一方面，繼續加大在自制內容和UGC（用戶生成內容）方面的投入，強調內容的獨特性、挖掘短視頻的價值。

    無論是IPTV還是OTT，使用的收視終端還都集中在電視屏上，但互聯網視頻的快速發展，勢必會打破人們只通過電視收看的習慣，形成智能電視、個人電腦、移動終端等多屏傳輸環境。

    除以上幾種主要方式之外，新媒體傳播方式還包括手機電視、移動多媒體電視CMMB、公共載體電視（如公共交通載體、戶外大屏、樓宇電視）等方式。這些新媒體的定位是作為傳統收視渠道的補充，其未來發展將會涉及部分直播，但不以頻道直播服務為主，其內容提供商多為商業化機構，主要通過購買電影、電視劇等各類節目版權，播放視頻內容，側重于內容的分類點播，為用戶提供個性化服務。

    五、各媒體情況對比

    各媒體情況對比如表1。