無論你是在西方市場、東方市場或是不屬于這兩個陣營的開發中國家，中國以及其貿易伙伴之間的關系，將會在接下來幾年主導輿論與決策方向，而且我敢說，時間將長達數十年。

    更進一步說，無論你是美國小鎮一家小型零售商店的經營者，或是在某個偏遠區域擁有機械重新裝備生意，還是在香港某地為富士康（Foxconn Electronics）那樣的大廠供應零件，中國與其西方貿易伙伴之間的關系，對你與你的員工來說都應該是第一優先事項。

    最近宣布將于中國設置一座閃存制造廠的三星電子 （Samsung Electronics），把這樣的議題推上了火線；照理來說，這是一項無需大張旗鼓的簡單業務策略宣布，但是在這個案子上，三星還需要取得政府的批準。

    如果這樣一座工廠是要建在美國奧勒岡州或是英國倫敦郊外，并不會讓人產生任何其它想法，但三星的宣布卻引發了有關戰略產品與制程技術轉移的疑慮。

    對于那些固執地認為企業是為了降低成本才將生產據點移往中國的人來說，三星的宣布提供了一個截然不同的結論。一座半導體廠需要一定水準的專門人才與營運成本，因此地點并無法帶來太多的改變；當然，節省的效果還是會有，但影響程度并不高。

    針對三星的這項消息，Merrill Lynch分析師Simon Dong-je Woo在一篇報告中表示，該計劃：“是一個震撼彈，因為以我們的觀點，在中國經營內存工廠，并無法保證可以取得任何顯著的成本優勢（跟工廠設置在韓國相較，只能節省一點點成本）。”

    那么，激勵三星將一個重要廠房移往中國的理由何在？Woo在報告中指出，三星的目的是想在那個全球最大的PC市場中擴大自身版圖：“看來三星預期新的晶圓廠能帶來新商機（為中國本地廠商提供NAND閃存），并降低地緣政治（geopolitical）風險（將芯片制造基地分散）；此外，我們也認為有一些來自中國政府的激勵措施（土地成本與韓國相較較低）。”

    以上理由解釋了一切，但大量的糾結可能會搞砸三星的業務計劃；西方國家的政府（以及韓國政府）一直強烈反對將尖端制造技術移往中國，因為可能會被用來強化該國的軍備。這種恐懼是有效的，如果中國與韓國之間真的發生戰爭 （例如因為離島歸屬問題），中國本地的制造廠會被征召生產軍事用品。

    三星的中國閃存工廠計劃應該還是會取得批準，該公司不太可能會在不曾與韓國官方或西方世界國家討論過的情況下，就貿然做了這項宣布。美國應該會同意這個計劃，不然三星恐怕就會遇到大麻煩；我認為該座新廠還是會取得批準，因為西方國家應該并不認為該技術在緊要關頭時算得上多么“尖端”。

    無論如何，三星的決定已經對于何種技術可 轉移至中國的議題，產生了重大的改變；隨著中國與全球經濟的更進一步整合，對于世界各國來說，不批準關鍵技術轉移至當地，是越來越難的一件事。筆者并非外國事務專家，我不會在此評論如此發展趨勢的優缺點，但我可以說，這勢必將主導輿論，也會對企業營運造成沖擊。

    筆者認為，盡管有維護技術開發國家與尋求技術國家之間關系的考量，高階戰略技術不應該很容易地轉移出去；但可以理解的是，當兩國之間的關系出現不信任，將會深化爭議、升高緊張情勢與風險。

    這正是中國目前所處的尷尬情勢，而是否要證明他們是可以信任的，取決于中國自己。制造業外包與技術轉移至中國的趨勢非常可期，這也將導致更多中國本土企業滲透入全球設計與供應鏈；這是不可避免的，因為中國不會滿足于裝配工人的角色，在高科技產業領域，該國政府要求本土業者目標放遠，要成為系統整合者、設計者。他們也想做最好的工作。

    技術轉移問題勢必會讓中國與西方國家之間的關系復雜化；可預期的是，未來東西方世界的磨合將沿著三大主軸進行，那就是：利潤（profit）、希望（hope）與恐懼（fear）。