2009年在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的親自推動下，相關(guān)部門共同研究推出了多項刺激家電消費、拉動內(nèi)需的扶持性政策。以“以舊換新”為例，自推行之日起，在北京、天津、長沙等省市開始試點。2010年6月，實施范圍擴大至23個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。2011年4月，實施范圍擴大至全國。12月31日，“以舊換新”按期結(jié)束，家電業(yè)“只愁不夠賣”的好日子不再。

    以舊換新行業(yè)拉動效果明顯

    剛剛結(jié)束的“以舊換新”政策，是的一項利國利民利企的好政策。黨中央和國務(wù)院在全面實施家電下鄉(xiāng)的同時，2009年5月份，出臺了以舊換新的政策，對家電以舊換新，通過財政補貼這個政策工具促進(jìn)消費。這項政策和家電下鄉(xiāng)一起構(gòu)成了擴大家電消費的政策體系，是宏觀調(diào)控的一項重要措施，有效的發(fā)揮財政倍數(shù)效益，擴大消費需求。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月底，全國家電以舊換新共銷售五大類新家電8130萬臺，拉動直接消費超過3000億元，有效引導(dǎo)了城鎮(zhèn)居民消費能力的釋放。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2011年，中央財政累計向各地預(yù)撥家電以舊換新補貼資金約300億元。據(jù)家電及有關(guān)資源利用協(xié)會估算，服務(wù)于家電以舊換新的從業(yè)人員達(dá)40多萬人，其中約70％以上是農(nóng)民工和城市下崗人員，有效擴大了就業(yè)。截至政策結(jié)束，全國家電以舊換新政策拉動家電產(chǎn)品消費2075億元，銷售新家電5571.3萬臺，回收舊家電5760.9萬臺。家電以舊換新五大類品種中，銷售電視機1862.4萬臺，空調(diào)1408.2萬臺，電腦847.3萬臺，冰箱755.2萬臺，洗衣機698.2萬臺。

    等待新政策出臺，眾家各有立場

    進(jìn)入2012年外界紛紛猜測商務(wù)部是否會繼續(xù)出臺新的一系列家電刺激消費政策，歸結(jié)來看，持支持觀點的大概有政府相關(guān)部門的人員。他們希望通過政策刺激進(jìn)一步拉動國內(nèi)消費，特別是在政策的引導(dǎo)下，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對內(nèi)需的依賴度，真正使我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與增長趨于合理與可控；另一類是家電流通渠道商。刺激政策出臺不僅促使消費需求增加，減輕了他們銷售的壓力，有利于他們進(jìn)行市場營銷而增加收入。他們是刺激政策的最直接受益者，不用去考慮政策的負(fù)面效應(yīng)；還有就是面臨被淘汰的家電企業(yè)或少數(shù)投機者。他們希望通過政策挽回敗局或者是撈取油水。而持有不該繼續(xù)出臺刺激政策觀點的，包括：在家電行業(yè)已經(jīng)具備規(guī)模的主流企業(yè)和研究家電行業(yè)的學(xué)者。在上一輪家電刺激政策實施過程中，刺激政策對主流家電企業(yè)的銷售雖然具有拉動作用。但是，在實施政策過程中一些已經(jīng)或者瀕臨被淘汰的品牌，依托政府的補貼政策獲得了起死回生，既蠶食了家電市場也加劇了行業(yè)洗牌的難度；而家電專家們從行業(yè)發(fā)展的角度也認(rèn)為，家電市場是一個市場競爭比較充分的行業(yè)，補貼政策確實具有干預(yù)市場自然發(fā)展的作用，使得那些被淘汰企業(yè)沉渣泛起，不利于整個家電行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

    政策階段轉(zhuǎn)變，家業(yè)迎來洗牌期

    家電市場從上世紀(jì)80年代中期開始，經(jīng)歷了產(chǎn)量競爭階段、質(zhì)量競爭階段、營銷競爭階段和管理競爭階段，現(xiàn)在開始進(jìn)入核心競爭力的戰(zhàn)略階段。家電企業(yè)已經(jīng)很難再憑借價格戰(zhàn)、渠道戰(zhàn)等單一戰(zhàn)術(shù)來取勝，而是要通過核心競爭力取勝，通過有效的綜合戰(zhàn)略取勝。重點在以技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、理念創(chuàng)新為代表的企業(yè)核心競爭力塑造上，這是企業(yè)在大浪淘沙中獲得生存機會，甚至躋身前列的有效手段。新一輪輪市場淘汰和兼并重組之后，家電行業(yè)生產(chǎn)集中度將大幅提高，并進(jìn)入寡頭壟斷和品牌對壘階段。小品牌必須在戰(zhàn)役中智破格局，才能求得生存，而大品牌不僅要打好攻堅戰(zhàn)，更要以核心競爭力和綜合戰(zhàn)略制勝，才能占據(jù)家電新格局中的有利地位。

    中國電子商會副秘書長、著名家電專家陸刃波認(rèn)為：國家出臺一系列刺激性家電政策，旨在拉動和刺激行業(yè)的消費，由于資金由國家支付，政策結(jié)束也意味著家電企業(yè)和消費者都會有一個適應(yīng)的過程，或者說是陣痛期。從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)必須擺脫對宏觀調(diào)控的依賴，增強核心競爭力，提高產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量，避免同質(zhì)化產(chǎn)品，培養(yǎng)消費需求。