項目建設的范圍

    國家防汛抗旱指揮異地會商視頻會議系統涉及單位包括水利部、7 個流域機構（黃委、長委、淮委、海委、松遼委、珠委、太湖局）、31 個省（區、市）的水利廳（局）及4 個重點工程管理局（黃委河南局、黃委山東局、淮委沂沭泗局、海委漳衛南局）。

    水利部機關配置視頻會議MCU，以支持水利部與7 個流域機構、31 個�。▍^、市）間的防汛抗旱指揮異地會商視頻會議；在長委、黃委、淮委、松遼委4 個設有防汛抗旱總指揮部的流域機構配置視頻會議MCU，用于支持相關轄區內�。▍^、市）及所屬重點工程管理局的視頻會議； 43 個單位配置44 套會議室型視頻會議終端。

項目建設的目標

    防汛抗旱指揮異地會商視頻會議系統要求在多種網絡應用基礎上實現先進的基于ITU-T H.320/H.323 的視頻會議與多媒體數據交互功能的系統。結合電子政務的建設需要，通過該系統，可實現點對點、一點對多點、多點對多點的實時遠程視頻會議、遠程培訓，滿足防汛抗旱工作在不同地域、不同區域的各級機構之間高效率召開日常會議、學習培訓、技術交流、異地指揮調度及異地協同工作等活動。

網絡現狀

    國家防汛抗旱指揮異地會商視頻會議系統運行在“國家防汛抗旱指揮系統”一期工程骨干網上，水利部網絡中心到7 個流域機構、31 個�。▍^、市）網絡中心的廣域網信道為2Mbps的E1 信道；水利部網絡中心為華為Quidway NE16E，長委的為華為Quidway NE08E，黃委的為思科CISCO 7513，松遼委和珠委的為華為Quidway AR4640，其他流域（海委、淮委和太湖局）的為思科CISCO 3662，31 個�。▍^、市）的為華為Quidway AR4640，重點工程管理局的為Quidway AR4640；水利部網絡中心、7 個流域機構、31 個省（區、市）和4 個工程管理局網絡中心都配置了防火墻提高網絡的安全性，水利部網絡中心到7 個流域機構、31個�。▍^、市）和4 個工程管理局網絡中心還有備用的ISDN 線路。

組網方式與設備選用

    根據各會議場點比較多且地域上比較分散的特點我們采用樹形組網結構，將國家防汛抗旱指揮系統一期工程防汛抗旱異地會商視頻會議系統建成一個二級的視頻會議系統，國家防總和水利部機關作為一級視頻會議系統的中心，7 個流域4 個重點工程管理局和31 個�。▍^、市）作為一級視頻會議系統的終端；長委、黃委、淮委和松遼委4 個重要的流域作為二級視頻會議系統的中心，各流域內的水情中心作為各流域視頻會議系統的終端。本次項目只建立了一級視頻會議系統，長委、黃委、淮委和松遼委4 個流域的視頻會議系統是下期的建設目標，我們在本次系統建設中進行產品選型時注重產品的兼容性，充分考慮下期建設的需求。

    國家防汛抗旱指揮異地會商視頻會議系統采用業界先進、功能強大并在會議領域內最有領先地位的RADVISION 公司的ViaIP 400 系列MCU，視頻終端采用目前視頻會議領域內具有領先地位的挪威泰德（TANDBERG）公司的視頻會議終端。TANDBERG 產品的高度集成設計減少了產品零部件數量，以保證對技術的全面控制及提高設備的穩定可靠性。

    TANDBERG 6000 型終端設備是業界技術最先進、功能最強大的一款高檔終端，是TANDBERG 產品系列中的旗艦產品。全網防汛抗旱異地會商的每個會場均配置一臺TANDBERG 6000 型終端設備；當任意兩點間會議時，MCU 無需管理和呼叫，通過終端的遙控器直接撥號，實現兩點會議。

    多點會議時，各點通過H.323 和H.320 網絡與MCU 相連，由MCU 進行多點會議控制。在方案設計中要充分考慮了這些因素，我們建議MCU 通過兩級級連，在國家防總會商室，配置RADVSION Via IP-400 MCU1 臺，具有48 個2Mbps 點同時交互、并且具有擴容能力的主MCU。

    在長委、黃委各配置RADVSION Via IP-400 MCU1 臺，每套MCU 具有16 個2Mbps點左右同時交互的、并且具有擴容能力的從MCU。

    在淮委和松遼委各配置RADVSION Via IP-400 MCU1 臺，分別提供1 套具有8 個2Mbps 點左右同時交互的、并且具有擴容能力的從MCU。

    設立網控中心，控制整個網絡的運轉。網控中心負責全網多點會議的設置、召開、管理和會議控制。網控中心配置終端網管，通過標準WEB 瀏覽器，對全網所有會議電視終端的工作狀態實時監控、管理。網管中心實現集中管理，全網運行更安全、可靠。所有設備可以為常待機狀態：所有設備均為24 小時常開機狀態，將日常操作減少到最少。終端支持WEB遠程管理功能：網管中心可用標準WEB 瀏覽器對終端進行遠程管理。無需另配專用軟件或專用設備。

整體網絡拓樸圖

系統功能與基本應用

    國家防汛抗旱指揮異地會商視頻會議系統具有高度的穩定性、優異的圖像和聲音質量、良好的兼容性、先進性、強大的擴展能力和易操作行，整個系統具有下列主要功能：
   支持H.320 和H.323 混合組網
􀁺 支持混速、混音、混協議和自適應接入
􀁺 支持Downspeeding 網絡自動降速
􀁺 支持最新的H.264 視頻協議
􀁺 支持基于硬件的動態16 分屏
􀁺 支持H.239 協議，支持動態雙視頻流和一靜一動雙視頻流
􀁺 支持FECC(攝像頭遠程控制)
􀁺 支持斷點自動重邀
􀁺 支持服務質量（Qos）保證
􀁺 支持流媒體組播和會議錄制點播
􀁺 完全基于Web 方式的系統管理
􀁺 支持數據會議功能
…等等

   視頻會議在水利系統已經得到了廣泛的應用，主要應用模式如下：
􀁺 防汛視頻會議
􀁺 水庫渡汛安全會議
􀁺 遠程通報水利情況與遠程水文情況會商
􀁺 遠程教育…等等

視頻會議在全國防汛重要會議中屢建新功

    國家防總利用新建成的視頻會議系統，2005 年4 月11 日成功召開了國家防汛抗旱總指揮部2005 年第一次全體會議，5 月9 日又成功召開了2005 年全國水庫安全度汛會議，已建成的防汛抗旱異地會商系統通過了實戰考驗；6 月10 日在長江水利委員會主會場成功召開了全國主要江河流域防汛抗旱會議，6 月21 日國家防總和廣西省防辦召開了緊急防汛會議，6 月23 日國家防總使用視頻會議系統召開了國家防汛抗旱總指揮部緊急會議，7 個流域機構、31 個省（區、市）都參加了該會議；6 月26 日國家防總和福建省防辦召開了緊急防汛會議。

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