中國民用航空總局空中交通管理局（簡稱總局空管局）是民航總局管理全國空中交通服務、民用航空通信、導航、監視、航空氣象、航行情報的職能機構,下設有相應職能處和綜合部門及隸屬的技術支持單位，其現行行業管理體制為總局空管局、地區管理局空管局、空管中心（站）三級管理；運行組織形式基本是區域管制、進近管制、機場管制為主線的三級空中交通服務體系。

    隨著各種通訊技術的高速發展，民航總局空中交通管理局、各地區空管局及空管中心（站）之間的信息交流活動日益頻繁，由于現場會議、集中培訓等現有主要的交流方式涉及資源面較廣、召集過程時間較長、操作復雜且成本較高，目前已無法滿足民航總局空管系統的日常管理、辦公和培訓等的需求。因此，如何依靠各種先進的技術手段，尤其是信息技術的最新成果，來加強管理及各級單位間的溝通，提高工作效率，降低管理成本，是擺在民航總局空管系統面前的當務之急。

    在這種形勢下，為進一步加快民航總局空管系統的信息化建設，提高民航總局空管系統辦公、培訓，召開各種會議的效率，改善各級分支機構間的信息交流機制，加快信息交流的速度，并提高信息交流的質量，民航總局空中交通管理局決定在集團建設一個視頻會議系統。

本系統建設目標為：
1． 遠程、異地、多點之間召開的各種視頻會議,系統要求每個會場均能參加全體會議或分組討論會議，亦可進行點對點呼叫
2． 遠程辦公、業務培訓等；
3． 基于H.320和H.323協議標準；
4． 可以組織各種各樣的會議、也可以供不同部門同時組織召開多組會議；
5． 由部署了MCU的控制中心來對會議進行統一的組織、控制。

    考慮到空管系統目前骨干網絡是ATM和衛星兩種網絡，故本項目將建設成一套H.320和H.323混協議的混網會議電視系統。

    各會場節點的分布情況如下：
中心主會場：1個，位于總局空管局，供領導開會使用的場所使用設備為POLYCOM VSX 8800視頻會議系統，并配備MGC 100多點控制單元一臺。
一級分會場：7個，位于地區空管局，同樣使用POLYCOM VSX 8800視頻會議系統，并在華北，西南和中南空管局各配置MGC 25 IP768V多點控制單元一臺。
二級分會場：36個，位于空管中心（站）的會議室，通常是組織全系統會議或用于各地區開大會的場所使用POLYCOM VSX 7000S視頻終端。

系統結構圖如下：

中國民航空管系統視頻會議系統結構示意圖

    如上圖所示，本系統是一個由H.323和H.320組成的混合組網的視頻會議系統,總局空管局和華北、華東、東北空管局是通過地面ATM網絡傳輸,采用的是H.323協議組網,而中南、西南、西北和新疆空管局及其下屬各個空管中心（站）采用兩種連接方式，一種是一期建設的ATM網絡，另一種是衛星網絡,衛星網絡采用的是H.320協議組網。其中，在H.320協議組網的系統中，終端又可分為雙向通訊終端和單向通訊終端，為了節約衛星通道的租用費用，其中4條線路采用雙向通訊方式，剩下線路采用單向接收的方式。

    所有H.323終端以及雙向衛星通訊的H.320終端可以通過MCU召開混網會議的模式進入會議，會議中所有與會終端都可以通過廣播模式來實現發言等會議功能，實現起來也比較簡單。

該系統功能：
.終端點對點會議
    只要網絡是連通的,系統中的任何一臺終端都可以和別的空管局或是民航總局的會議電視終端點對點連接。
. 多點會議
    多點會議是視頻會議系統的主要應用形式之一，這種會議需要MCU和各地的終端配合完成。這種會議參與會場較多，參會人數也較多，比如行政辦公會、項目研討會、領導決策會等。
. 多組會議
    本次建設的視頻會議系統可以同時召開多個會議，這樣可以同時滿足系統內同時產生的多個的遠程視頻會議的要求。
. 多分屏會議
. 會議控制
1．導演控制方式
2．語音激勵控制方式
3．演講者控制方式
. 雙流會議
. 流媒體廣播
. 電話加入會議
. 遠程診斷、控制

    該系統建成后，使中國民航空管系統各級部門之間的溝通更加便捷，可以更加準確迅速的制定民航空管系統發展規劃、行業規章、標準及規范，并通過該系統進行管理科研、培訓以及組織實施、監督各級部門的日常工作等等。大大提高了民航空管系統的工作效率及信息化水平。