記者在采訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事雙方各執(zhí)一詞主要集中在三個(gè)問(wèn)題上:電視運(yùn)營(yíng)商該不該壟斷?漲價(jià)50%是否合理?哪種成本漲了價(jià)?
對(duì)于壟斷問(wèn)題,鄭英龍認(rèn)為,杭州市搞數(shù)字電視經(jīng)營(yíng)的只此一家,別無(wú)二店。“他們說(shuō)漲就漲,老百姓不交就看不上電視,這不是壟斷是什么?”華數(shù)公司副總裁沈林華說(shuō),“廣播電視本身就是國(guó)家管制性行業(yè),要說(shuō)壟斷,這也是廣電管理?xiàng)l例規(guī)定的,一個(gè)城市只能有一家公司來(lái)運(yùn)營(yíng)。”
漲價(jià)50%是否合理?沈林華告訴記者,從2005年至2008年,杭州數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)連續(xù)虧損,2006年最高達(dá)到6000萬(wàn)元,不漲價(jià)實(shí)難維持。“你可以去調(diào)查,與其他地區(qū)比,我們的21塊錢真的算是漲得少的。”鄭英龍則認(rèn)為,浙江省物價(jià)局、廣電局早在2006年就下發(fā)了價(jià)格政策指導(dǎo)意見(jiàn),總體說(shuō)法是,杭州市要通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作化解數(shù)字化電視改造過(guò)程中的成本問(wèn)題,減輕用戶負(fù)擔(dān)。為此,浙江省內(nèi)的紹興、溫州等地都不漲價(jià),為什么唯獨(dú)杭州特殊?而且一漲就是50%?依據(jù)從何而來(lái)?
哪種成本漲了價(jià)?華數(shù)公司給出的解釋是,由于公司的運(yùn)營(yíng)成本提高,所以數(shù)字電視基本維護(hù)費(fèi)要漲7元。而在鄭英龍看來(lái),數(shù)字電視的運(yùn)營(yíng)成本應(yīng)該分為兩塊:一塊是市場(chǎng)性成本(機(jī)頂盒是增強(qiáng)型的,需要的用戶需花錢購(gòu)買,維護(hù)費(fèi)除了基本型的費(fèi)用要交外,每月另加收35元費(fèi)用),這類成本主要指收費(fèi)性質(zhì)的點(diǎn)播、銀行服務(wù)、家庭服務(wù)、進(jìn)人酒店等的投人;二是基本成本(機(jī)頂盒是基本型的,機(jī)頂盒是國(guó)家免費(fèi)贈(zèng)送的,維護(hù)費(fèi)已由每月14元增加到21元),這類成本主要用于百姓日常收看的普通頻道的投人。前者因?yàn)榧夹g(shù)推廣而需要的資金投人遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者,而后者是有國(guó)家補(bǔ)助的。“作為杭州市的陽(yáng)光工程,基本性成本具有公益服務(wù)性質(zhì),政府每年的財(cái)政補(bǔ)貼是可觀的。據(jù)我了解,從2005年開(kāi)始,杭州市政府給華數(shù)公司補(bǔ)助了868萬(wàn)元,2006年補(bǔ)助1450萬(wàn)元,2007年補(bǔ)助了2321萬(wàn)元。”所以,鄭英龍認(rèn)為華數(shù)公司實(shí)際上打著基本成本的幌子,讓杭州老百姓為公司市場(chǎng)投人買單。
鄭英龍還對(duì)華數(shù)公司在漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)上提供的財(cái)務(wù)報(bào)表提出質(zhì)疑,他認(rèn)為報(bào)表將其成本核算中的市場(chǎng)性成本與基本性成本混為一談,而且市場(chǎng)性成本的贏利也未列人其中,尤其是隨著時(shí)間的推移,華數(shù)公司市場(chǎng)性平臺(tái)的獲利像滾雪球一樣越來(lái)越大。“你可以問(wèn)問(wèn)他們公司的財(cái)務(wù)報(bào)表是一套還是存在不便公開(kāi)的兩套。”沈林華在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí)笑著問(wèn)記者:“我不知道你們到底想根據(jù)這個(gè)報(bào)表做什么樣的文章?但我們公司的報(bào)表只有一份而且都是經(jīng)過(guò)審計(jì)部門審核過(guò)的。”鄭英龍認(rèn)為,如果只有一套,正好說(shuō)明華數(shù)公司已把市場(chǎng)性的開(kāi)發(fā)成本計(jì)算在基本性成本中了,這部分不該由老百姓買單,所以漲價(jià)50%是不合理的。