電子信息產業是蘇州第一支柱產業，其戰略性、基礎性和先導性對于拉動蘇州經濟增長、轉變發展方式具有重要作用，電子信息產業發展是否穩定將直接影響蘇州市經濟運行的穩定。

    產業呈現企穩回升積極態勢

    自去年以來，面對國際金融危機帶來的巨大壓力，蘇州市廣大電子信息企業積極擴大內部市場，加大自主創新力度，努力提高經濟發展質量，在國家和地方一系列宏觀調控和產業振興政策的綜合作用下，全市電子信息產業運行呈現止跌、企穩、回升的積極轉變，利好因素不斷累積。

    去年1～12月，全市規模以上電子信息產業實現工業總產值8056.66億元(按工業和信息化部電子信息制造業統計口徑)，同比增長11.13%;出口交貨值完成6235.08億元，同比增長10.9%。從全年情況來看，2009年蘇州市電子信息產業運行呈現從下滑到企穩再到穩步回升態勢。

    去年蘇州電子信息產業經濟運行呈現以下主要特點：

    半導體行業低位運行。在國際金融風暴和半導體行業整體調整的影響下，蘇州半導體行業下滑嚴重，甚至出現個別重點半導體企業破產現象。如：美國國家半導體宣布關閉位于蘇州的工廠，奇夢達母公司宣布破產，飛索半導體基本維持運營，蘇州松下半導體有限公司出現大幅負增長等。但據了解，蘇州市IC設計、晶圓代工、測試封裝行業已出現復蘇跡象，從去年第三季度開始，蘇州市集成電路生產從低谷開始走向回升。

    光電行業逐步回暖。家電下鄉等產業刺激政策對蘇州市光電行業影響逐步顯現。隨著康佳8條純模組(LCM)及電視整機(TV)一體化生產線、龍飛光電高世代TFT-LCD生產線、彩虹集團高世代TFT-LCD玻璃基板項目等一批新型平板顯示大項目相繼在蘇州市落戶，蘇州市光電產業的競爭力和發展后勁將更為明顯。

    微機、筆記本電腦及周邊設備行業成長較快。受國際金融危機影響，歐美市場對電腦需求有所下降。與此同時，在家電下鄉政策的刺激下，國內市場對筆記本電腦需求呈增長態勢。為此，以仁寶、緯創集團為代表的筆記本電腦生產企業在繼續擴大外銷的基礎上，把內銷市場作為重點，開發國內消費者需要的筆記本電腦。緯創集團成功研發出一種輕薄美觀、價格適中的新型筆記本電腦“上網本”，在國內非常暢銷。仁寶電腦依托適銷對路的產品、完備的產業配套，以及政府部門的貼心服務，在嚴峻的經濟形勢下筆記本電腦產量不降反升。

    網絡、通信行業穩中有升。去年以來，隨著國內3G網絡建設的逐步深入、寬帶建設的提速以及廣電等行業擴容需求的增加，為通信、光纖光纜行業的發展提供了良好的發展空間，蘇州市的通信、光纖光纜生產企業也迎來了難得的發展機遇。而隨著3G的市場化推廣，啟佳通訊、滬士等手機生產商訂單穩步增長。

    從蘇州6個省級電子信息產業基地來看，由于各地主導產業存在差異，受益于計算機行業的持續增長，昆山、常熟保持了20%以上的高增長。而在蘇州市半導體行業下滑的形勢影響下，園區、新區等地區電子信息產業處于低位運行。

    由于受家電下鄉、家電以舊換新以及3G網絡建設等產業政策的影響，2009年，蘇州手機產量增加13.8%，彩電產量增長68.1%，筆記本產量更是達到7000萬臺，增長57.4%。但由于受國際金融危機的影響，辦公產品更新的速度趨緩，蘇州市打印機生產下滑38.0%。

    應對挑戰調整結構保持穩定增長

    蘇州電子信息產業運行雖然呈現回升態勢，但仍面臨諸多挑戰。

    首先，全球貿易保護抬頭，產業競爭日趨激烈。為應對國際金融危機影響，各個國家和地區紛紛加大對IT等高技術領域的戰略投入，產業競爭態勢日趨加劇。與此同時，全球貿易保護主義日趨抬頭，各國紛紛采取反傾銷、反補貼、保障措施以及各種專利訴訟遏制別國產品的進入。我國是世界電子信息產品制造大國，成為各國采取保護措施的主要對象。2008年底以來，發達國家進一步提高進口產品的環保要求，特別是歐盟的EUP指令實施細則陸續出臺，對我電子信息產品出口形成新的貿易壁壘。此外，很多國家還利用貨幣貶值的手段，力圖在企業競爭力和招商引資上形成新的優勢。

    其次，政策性拉動顯著，內在消費性驅動機制仍不明朗。國家擴大內需和促進經濟發展的政策效應不斷顯現，第三代移動通信牌照發放后，2009年通信業投資不斷加大。隨著網絡建設進程明顯加快，將有力拉動蘇州市光纖光纜行業發展。2009年以來，蘇州市新上了高世代液晶面板和模組生產線，為產業發展增加新的后勁。家電下鄉和以舊換新政策不斷完善，實施的產品和地域范圍擴大，日益刺激農村家電消費增長。三網融合步伐加快，同時電信運營商2009年定制的筆記本終端數量超過100萬，為計算機及網絡設備行業帶來了新的機遇。但要看到，擴大內需的政策有其短期時效性，特別是投資的帶動作用較為明顯，基于消費的內生促進機制仍未完全形成。

    再次，產業基礎薄弱等問題依然突出。產業核心基礎薄弱、關鍵技術和元器件受制于人、低水平重復建設、利潤率不高等深層次問題將在較長時間內制約產業發展，去年上半年蘇州市企業遭遇液晶面板和光纖光纜供應緊張問題就是一個突出的例證。宏觀環境變化也正在沖擊產業傳統優勢，人力成本、匯率成本、原材料成本趨高與產品價格不斷走低形成明顯的反差，企業利潤空間日益縮小，也對產業轉型升級提出新的要求。粗放型發展面臨的環境和資源約束日益明顯，部分光電領域重復建設的苗頭逐步顯現，廢舊電子污染治理、產品能耗降低和生態設計的要求愈顯迫切。蘇州市需要統籌采取措施，在產業結構調整和保持平穩發展、擴大內需和穩定出口等多方面促進產業健康發展。

    推進兩化融合發展四大產業

    蘇州市將重點抓好自主創新等幾項工作,大力發展信息產業。

    1.自主創新促升級

    蘇州市已是電子信息大市，下一步要向電子信息強市轉變，通過強化自主創新，不斷提升產業競爭力。蘇州鼓勵企業建立研發中心，完善公共技術服務平臺，切實增強產業自主創新能力；加強對電子信息產品和服務的知識產權保護，積極實施技術標準戰略，鼓勵企業積極參與國家標準化活動；強化對全市電子信息產業的規劃引導，切實加大對自主知識產權技術產品產業化扶持力度。

    進一步加強產、學、研合作，加大對高校及科研院所產業化項目支持力度。

    加強政府對產業發展的引導作用，支持各省級電子信息產業基地進一步完善服務功能，推動產業集聚，促進各產業基地擴張規模，提升層次，形成錯位發展、良性互動的良好發展局面。

    蘇州將積極采取多項措施構建人才高地，激勵創新創業。

    蘇州將進一步完善和加強政府服務，研究制定信息市場規范、信息安全保密、知識產權保護等法規文件；深入研究信息化建設和信息產業發展的特征，研究實現經濟跨越式發展的條件，從有利于引導社會資本投向、人才聚集、技術引進等方面制定鼓勵信息產業發展的政策，形成產業發展政策法規體系。

    2.積極推進兩化融合

    兩化融合極大地拓展了產業發展空間，蘇州市將利用多種途徑積極推進兩化融合。蘇州市設立了企業信息化服務中心，充分利用新興SaaS技術，整合軟件、通信等技術和服務資源，實施“萬家企業信息化推廣應用計劃”，把加快企業信息化應用和對傳統產業的改造作為實施“兩化融合”的突破口，加快用微電子、計算機、網絡技術及其他先進適用技術改造傳統產業的步伐。

    此外，蘇州每年選擇1萬家企業通過在線軟件服務方式免費推廣應用客戶管理、進銷存管理、財務管理等信息化管理技術，并在此基礎上，通過蘇州市企業信息化服務中心這一平臺，整合高校、科研院所等人才、技術資源，與傳統產業改造升級實現對接，推動兩化融合和蘇州市工業經濟轉型升級。

    蘇州兩化融合把握了三個重點：

    一是通過信息化技術提升企業創新能力，二是大力推進重點行業生產過程信息化，三是穩步推進電子商務。

    3.重點發展四大產業

    2010年蘇州市電子信息行業要緊緊抓住數字化、網絡化、智能化技術深入發展和傳感網、物聯網等新技術、新業態不斷涌現的機遇，加快發展新型平板顯示等新興產業，推動蘇州市電子信息產業再上新臺階。

    蘇州市將堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，按照“骨干產業穩定增長，關鍵技術實現突破，著力培育新增長點”的思路，完善技術創新體系，增強自主創新能力，壯大產業規模，優化產業結構，提升產業層次，增強產業實力，繼續保持蘇州電子信息產業在全省、全國的地位，打造競爭新優勢，提高國際競爭力。

    談到產業布局，蘇州將著力突破微電子技術、數字技術、軟件技術、網絡技術等主要關鍵技術和大規模生產技術，重點發展光電及集成電路產業、現代通信產業、計算機及網絡產品制造業及軟件產業四大產業，培育形成一批具有國際競爭力的本土電子信息企業集團，將蘇州國家電子信息產業基地初步建成全球重要的信息技術研發基地以及信息產品制造和出口基地。