近兩年來，云計算在我國的發展可謂風起云涌，但問題也就隨之而來。在“十二五”時期，如何構建自主、可控的“中國云”，讓云計算實現真正“落地”就成為了我國軟件產業迎來下個“黃金十年”的關鍵。

    作為新一代信息技術產業的重要組成部分，云計算被稱為是繼大型計算機、個人計算機、互聯網之后的第四次IT產業革命，也是未來3～5年全球范圍內最值得期待的技術革命，將可能引發信息產業商業模式的根本性改變。因此，傳統IT巨頭把云計算看作為未來決定成敗的“必爭高地”，紛紛向云計算模式轉型，推出自己的云戰略。

    如今，云計算已逐漸滲透進了眾多行業，對于我國經濟發展日趨起到重要的影響和推動作用。作為戰略性新興產業中的“重頭戲”，云計算無疑成為了“十二五”期間我國政府的發展重點。

    政策力挺“十二五”云計算發展

    日前，據媒體報道，國家發改委、工信部、科技部等多部委共同參與的《加快發展高技術服務業的指導意見》已進入起草階段，其中，云計算產業將被作為未來高技術服務業的主角。

    據悉，今后，相關部門將引導組建云計算“國家隊”，綜合運用政策、規劃、標準、資金、項目和行業管理等手段措施，全方位、多角度支持龍頭企業做大做強，為全社會提供云計算服務。

    事實上，“十二五”規劃綱要及《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，均把“云計算”作為新一代信息技術產業的重要部分來強調。

    為了加快應用和落地，推進云計算產業的切實發展，2010年10月18日，工業和信息化部圈定北京、上海、深圳、杭州、無錫等5個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作，試點內容涵蓋了平臺搭建、產業聯盟、核心技術研發和產業化以及標準和安全管理規范的研究制定等。今年，多個政企合作的云計算應用項目有望落地。

    繼去年上海的“云海計劃”、北京的“祥云計劃”等地方云計算規劃發布后，今年以來，我國各地方政府、企業的角逐進入了高潮。

    今年4月，北京市“祥云工程”首個示范項目用友中小企業云服務平臺啟動。5月6日，中關村推出了百度、聯想等首批九大典型云服務平臺，同時推介了20項中關村云計算重大創新技術產品和服務。

    4月6日，國內最大的“云計算”試驗區在重慶市兩江新區開建。4月8日，由深圳云計算產業協會聯合英特爾、IBM、金蝶等國內外相關企業創建的深圳云計算國際聯合實驗室正式揭牌。4月11日，上海的多個云計算示范項目也率先落地。

    “政企合作”助推云計算應用“落地”

    針對目前我國“政企合作”的云計算發展模式和現象，中國工程院院士、中國電子學會云計算專家委員會副主任委員倪光南表示，通過“政企合作”支持企業發展云計算，能夠為企業創造優良的發展環境。但同時，值得注意的是，政府不能替代企業，最終還應按照市場經濟的規律去做。另外，這些大項目往往具有示范效應，可以使地方在發展云計算上少走一些彎路。

    由于缺乏有價值、呈規模的實際應用，因此各地云計算發展面臨共同的問題。針對我國云計算產業的發展現狀，工業和信息化部軟件服務業司副司長陳英就曾指出五大問題：缺乏戰略性規劃布局，存在重復建設情況；尚未掌握核心技術，與國際大型企業存在差距；沒有形成統一標準，產業發展受影響；缺乏有效應用實踐，用戶信心不足；法律制度和市場環境生態環境不完善，不利于云計算健康規范發展。

    針對目前現狀，據獲悉，國內云計算標準化預計年底將出臺政策，6月份首先會出臺云計算標準化初稿，主要涉及到標準主體、切入點、運營、建設等方面。屆時，云計算標準化出臺有望帶動國內產業的規范化發展。

    云計算引發商業模式發生巨大變革

    2010年，云計算技術將從概念層面逐漸走向應用。許多研發公司已經將云計算作為新的戰略核心，并探索其企業級、社會級的應用。云計算的技術實現手段并不是新生事物，從技術上講已趨于成熟，但還缺乏成熟的商業模式。

    云計算作為IT領域的一場變革，對于現有的公司是一種挑戰也是一種威脅。云計算會推動新一代云存儲、云網絡、云安全的巨大需求和服務模式的創新，同時也會產生新的產業和商業模式。

    根據IDC最新發布的報告預測，全球用于云計算服務上的支出在接下來的5年時間可能會出現3倍的增長，其增長速度將是傳統IT行業增長率的6倍。到2012年，云計算將達到420億美元的市場規模，占據IT支出增長總量中25%的份額。從2009年底到2013年底，云計算能為中國帶來超過1.1萬億元的凈業務收入。

    可以說，國內云計算萬億市場啟動在即。賽迪顧問IT系統產業研究中心總經理孫會峰對記者表示，云計算是提高生產效率的一個有效手段，是可以改變IT現狀的應用模式，是一種可以更加高效、更加低成本、更加可持續發展的方法。

    同時，他還指出，云計算等新興技術將成為促進中國經濟轉型升級的新引擎。對于產業來講，新興技術將會帶動傳統產業的升級改造，調整經濟結構，帶動產業轉型，還將孵化出一些新的產業。傳統IT企業向云計算方向轉型將會成為必然和根本所在，同時，其商業模式也可能發生變化。

    總之，我們可以預見，未來云計算將成為“十二五”期間，信息技術領域最重要的發展方向，無論是技術研發、產品推廣還是應用示范等方面，都將獲得政府在政策、資金、項目等方面的大力支持。

    與此同時，云計算將成為推動中國經濟發展的新引擎。過去數十年中，IT技術的進步極大地推動全球經濟發展，“云計算”引入商業模式更將進一步提高企業的信息化水平，從而促進我國區域產業轉型和升級。