深圳市城管局日前出臺《深圳市福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)及北站地區(qū)戶外LED顯示屏設(shè)置專項規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，對戶外LED顯示屏的設(shè)置區(qū)域、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以明確規(guī)定。據(jù)悉，《規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，于本月起實施。《規(guī)劃》明確，純居住小區(qū)禁設(shè)LED屏，噪音、光污染等備受詬病的LED屏擾民現(xiàn)象有望解決。由于LED屏造價不菲，現(xiàn)有廣告屏不會一刀切拆除。

    福田成擾民LED屏重災(zāi)區(qū)

    調(diào)查顯示，深圳目前有大型戶外LED顯示屏78塊，主要集中在南山、福田、羅湖、鹽田及深圳北站5個區(qū)域，90%以上為墻面戶外LED屏，只有59塊經(jīng)審批。其中以福田戶外LED廣告屏數(shù)量最多，約31塊；南山和羅湖各20塊。廣告屏存在不同程度的光污染。市民對南山常興廣場裙樓LED屏光污染反應(yīng)強烈。福田的擾民LED屏數(shù)量更多，大中華交易廣場、賽格廣場大廈和紅嶺大廈等榜上有名。

    廣告牌的光污染不容忽視,擾民廣告屏將暗化并縮時

    《規(guī)劃》主要針對面積大于10平方米的LED屏幕，不僅明確了戶外LED廣告屏的設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在亮度、畫面轉(zhuǎn)換頻次、安裝地點和數(shù)量等方面都進行了詳細界定，對擾民顯示屏則采取降低亮度、減少頻閃、縮短開放時間等方式整改。

    深南大道、濱河大道將設(shè)LED屏

    規(guī)劃首次提出三級設(shè)置的概念，即禁止設(shè)置區(qū)、控制設(shè)置區(qū)和適度設(shè)置區(qū)。純居住小區(qū)、市生態(tài)公園、生態(tài)綠地、防護綠地、政府機關(guān)、軍事機關(guān)、歷史文化保護單位等區(qū)域，都將列為戶外LED顯示屏禁入?yún)^(qū)。

    城管部門還計劃在深圳市打造“兩軸、七點、九片”LED戶外廣告顯示屏布局結(jié)構(gòu)。這意味著，不僅深南大道和濱河大道將出現(xiàn)戶外LED屏，羅湖口岸、皇崗口岸、深圳灣口岸、蛇口口岸、深圳火車站、深圳西站、深圳體育館等7個窗口地區(qū)，以及深圳中心區(qū)、華強北片區(qū)、羅湖商業(yè)中心區(qū)、前海-南山中心片區(qū)、南山商業(yè)文化中心、華僑城片區(qū)、香蜜湖-車公廟片區(qū)、深圳北站地區(qū)、鹽田中心區(qū)等九大商業(yè)片區(qū)，都將出現(xiàn)LED屏的身影。

    現(xiàn)有廣告屏不會一刀切拆除

    由于廣告屏造價不菲，城管部門不會采取一刀切的方式予以拆除。對已建成且未到審批期限的LED屏幕，在有效期內(nèi)可維持現(xiàn)狀，有效期過后應(yīng)根據(jù)《規(guī)劃》相關(guān)規(guī)定整改；對新建LED屏，應(yīng)根據(jù)《規(guī)劃》相關(guān)規(guī)定建設(shè)。

    從上面可以看到，深圳此前安裝的戶外LED屏大部分都沒有經(jīng)過審批，光污染現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。深圳此舉對擾民的情況作了處理，《規(guī)劃》也對以后的LED屏給出了標(biāo)準(zhǔn)。LED屏已經(jīng)開始成為戶外廣告的重要載體，如何合理利用并對其給出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則也勢在必行。