隨著信息化的不斷發展，電信運營商更注重整體網絡經濟建設，但因地域經濟發展的不平衡，部分農村地區信息化網絡覆蓋質量成為電信經營中的軟肋，從而加大了對當地多媒體經濟建設的惡性循環，使農村用戶數量急劇下降。而各地網絡建設維護人員工作的流動性也嚴重阻礙了與上級部門的工作協調，如何突破分支機構間信息的上傳下達，節省大量差旅培訓費用，滿足電信業工作的頻繁性、多點性、數據綜合性的需求成為電信機構即時需要解決的問題。

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