新基建到底怎么建？這個問題需要“領先者”做出示范！6月10日，首都之窗發布《關于加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）以及五個行動方案（簡稱“1+5政策”）。用從未有過的詳實規劃，讓市場看到了1-3年內，北京智慧新基建的“機遇”所在

    從概念到項目，市場吃下定心丸

    如果要說北京1+5政策的最大意義，那么莫過于讓“新基建”概念，從一種政策方向引導，變成了實實在在、數據可靠可證的項目。行業人士指出，具體的數字性規劃，是市場加大資源配置的“底氣”和“信心”所在。

    例如，一系列政策中，提到“三年內鋪設網聯道路300公里，建設超過300平方公里示范區，提升L4級別自動駕駛智能汽車的應用可行性”。這為“汽車產業技術升級”、“汽車消費的方向升級”、“城市基礎設施智慧化改造”提供了一個“投資規模”預期。

    再例如，1+5政策提出2020“年底5G基站超3萬個，五環內和北京城市副中心室外連續覆蓋”。網友戲稱，再也不用擔心找不到5G信號了。5G投入變成具體的數字目標和效果目標，全面提升了手機設備、5G應用場景部署等多方面的“應用信心”，尤其是對于“視頻直播”產業極大利好。

    甚至，1+5政策中還有“高度超前的市場指引”，例如，其中提到“衛星互聯網建設，這是6G方案的一種。北京將推動衛星互聯網技術創新、生態構建、運營服務、應用開發等”。發展6G和衛星互聯網，這是國內城市產業政策方面的首次吃螃蟹，代表了北京作為國家科技中心的“創新性”擔當。

    總之，1+5政策最大的看點就在于“細節”上。“圍繞新基建，市經濟和信息化局將分批梳理新型網絡、數據智能等6個領域重大項目；圍繞新場景，市科委將于6月底前推出第二批科技創新應用場景和央企應用場景清單”——政策之細前所未有。通過近期項目細節目標明確、中期方向政策細節扎實、遠期探索支持和鼓勵細節落地到具體場景，1+5政策下，北京市新基建的一個基本框架躍然紙上。

    高速發展新基建，智慧社會要來升級版

    以“新基建、新場景、新消費、新開放、新服務”為中心，1+5政策勾繪出北京未來城市智慧化、政務智慧化、工商業智慧化、研發創新智慧化和消費民生智慧化的新藍圖。

    行業專家指出，新政策體現了智慧社會建設進入新的“高級階段”，智慧技術對社會文明發展的賦能進入縱深時代，隨之而來的是各種智慧終端的應用與普及也進入新的“爆發期”。

    比如，政策中強調“加快國家工業互聯網大數據中心、工業互聯網標識解析國家頂級節點（北京）建設，開展工業大數據分級分類應用試點，支持在半導體、汽車、航空等行業累計建設20個以上標識解析二級節點。”制造業智慧化生態建設將進入真正“全要素落地”的新階段，推動制造升級、制造與消費對接、制造決策智慧化和可視化，拉動自動制造、脈動流水線、無人工廠等應用場景加速發展。

    再例如，“城市和社會的感知能力，在新基建下正在從‘交通路口’為主導，變成全覆蓋的網狀格局。”尤其是智慧網聯公路系統的建設，必然成為未來地面出行革命的起點，全面提升城市運行可感知性；而工業互聯網則在生產端提供可靠的決策數據，將繁雜的制造體系的運行感知可視化……

    同時，新基建也會進一步連接每一個普通人。比如，直播經濟依賴的千兆城市戰略將加速落地。無論是5G還是光纖固網，對帶寬的提速都渴望改變“直播”場景的應用深度：醫療、教育、消費和城市感知都將從中獲益，提供一個嶄新社會生活與服務質變的連接點，并讓每一個人搭上新基建的應用快車。

    “傳統的智慧社會、智慧城市建設，更多體現在市民服務的‘背后’的改變。1+5政策下的升級版智慧社會則是要熔融每一個社會環節的大革命，是網狀的、生態化的、連接每一個人的變革”。這一愿景下，相關軟硬件產業必然迎來新一輪創新應用高潮。

    數據應用的可視化新機遇

    1+5政策中，特別強調了“新型數據中心、云邊端設施、大數據平臺”，強調了“算力、算法、算量”基礎設施的支持。

    智慧社會的新基建快車，必然是“又一次數據大爆炸”。無論是網聯公路還是工業互聯、或者政務數字等等都意味著“數據”在場景連接中的關鍵性。某種意義上，新基建的應用，就是數據的產生、挖掘、分析與應用，這必然推動數據可視化產業迎來新的發展機遇。

    一方面，在宏觀上需要更多的數據感知中心和管理中心；需要更好的抽象繁瑣數據中的規律，并提供決策支持的應用研發與應用軟硬件體系建設；同時，海量數據的管理、存儲與安全，本身也構成“數據”服務產業的“管理與感知”指揮中心升級需求。

    另一方面，從微觀應用角度看，數據應用必須在可視化界面進行。例如自動工廠，必然依賴大屏指揮中心；自動流水線依賴工業電腦的屏幕視窗進行控制。甚至，很多數據自身就是“視頻”形態。直播賣貨、云逛街、云教學、云辦公、云旅游、云演出、云展會等“云上人與人交互”的場景，離不開視頻數據的傳輸、處理、存儲和應用，必然提升可視化設備的應用價值——比如，可折疊的超大屏手機，成為“更好的移動智慧”終端。

    某種角度看，社會智慧化的基礎是“數據感知”能力的建設；而數據感知能力的應用界面必然依賴可視化體系——超寬帶和超大數據時代，可視化+AI數據處理，將是標準的“應用中心”軟硬件。

    “智慧社會就是數據社會、智慧社會就是屏幕社會。”行業專家指出，新基建為基礎、新應用和新場景為核心、數據爆發為主要特征，智慧社會的發展在嶄新的歷史時期日益更加“視頻化”：傳統數字數據可視化、傳統視頻數據解構化、新興社會感知科技帶來更多數據、新興應用場景促進大數據的流動與應用……被數據包圍，也就是被可視化技術包圍。

    產業積極信號頻出，增量規模前所未有

    北京1+5政策，并非獨家案例。例如，4月8日，上海市人民政府辦公廳印發《上海市促進在線新經濟發展行動方案（2020-2022年）》，用22條措施具體闡釋了“人工智能、5G、互聯網、大數據、區塊鏈等智能交互技術，與現代生產制造、商務金融、文娛消費、教育健康和流通出行等深度融合”的機遇，及其激發出的產業新業態。類似的政策案例，不一而足。

    可以說，2020年以來，新基建已經成為超越新冠疫情的國內“經濟熱詞”。新基建，以及新基建帶來的社會、民生、生產和政務變革將成為中國經濟進一步突出創新活力、質量升級的重要抓手。新基建下，相關應用產業進入一個前所未有的歷史增長高潮，是指日可待的事情。