數字電視憑借其強大的收視功能，能滿足不同層次消費者的收視需要，被譽為“民心工程”，受到各界高度重視。然而記者了解到，截至５月８日，廣西南寧市從去年９月開始推行數字電視信號以來，南寧市工商局已經接到涉及數字電視服務的申訴、咨詢２７６起，消費者投訴的內容包括數字電視信號安裝過程中的服務、價格等問題。“民心工程”為何引來了怨聲陣陣？記者為此在南寧進行了調查采訪。

　　數字電視服務引來眾多投訴

　　南寧澳洲麗園、新竹、望仙坡等小區的眾多消費者在給南寧工商局１２３１５申訴舉報指揮中心的申訴信中說，家里的電視更換成數字電視信號后，要么信號不好，要么收不到數字電視宣傳冊上說的那么多頻道。南寧左岸青園小區的一位消費者也向記者反映，她所在的小區，數字電視信號沒有以前的模擬信號好，她為此多次向小區的物業公司反映，對方說已經向廣電公司反映了這一情況，但始終沒有解決好。

　　廣西大學的陳先生向記者投訴說，廣西廣電網絡公司每臺機頂盒的零售價為７６０元，并且還是獨家銷售，該公司涉嫌利用壟斷地位強買強賣。

　　南寧市植物路新新小區居民龐女士說，廣西廣電網絡南寧分公司憑一紙通知，要求把現有的模擬電視信號轉換成數字電視信號，否則就只能保留模擬電視的４個頻道。該公司涉嫌利用壟斷地位，強迫消費者選擇數字電視信號，侵害了消費者的選擇權和公平交易權。

　　眾多消費者對數字電視收視費感到難以接受，消費者表示，在模擬信號向數字信號轉換的過渡時期，數字電視的部分功能還不穩定，但每月２６元的收視費用卻是一分不少正常收取，造成合同雙方事實上的權利義務不對等。

　　維修要過四道“關卡”

　　在調查中記者了解到，消費者對廣西廣電網絡公司的客服和維修人員也是意見眾多，他們表示，該客服電話很難打通，尤其是在周末及每天２０時以后，經常是無人接聽；即便是接聽，反映的問題也難以得到解決。

　　廣西廣電網絡公司客服中心張主任說，客服中心有６０多個席位，３００多人在受理消費者的投訴電話，很少出現消費者打不通電話的情況，并且，他們都很重視消費者反映的問題，只要一接到投訴，都會在２４小時內給予解決。但是，廣西廣電網絡公司一位客服人員告訴記者，確實在有些時段，該客服電話存在難撥通或占線現象，經常是她在接聽消費者的電話時，還有七八個消費者的電話在等待，她本人曾經創下１小時接聽３０多個投訴和咨詢電話的記錄，反映的主要問題是維修人員維修處理故障的能力差、電視信號不好。

　　這位客服人員認為，消費者反映的問題得不到有效解決，可能和維修人員的技術水平有關，因為她發現，經常有消費者打電話投訴說，同樣的問題，維修人員始終解決不好；另外一個可能是內部協調的問題，因為在接到消費者的反映后，要通過客服中心、工單部、維修部、城區服務部等４個部門后才能派出維修人員。

　　對此，消費者表示，派一位維修人員要經過４個部門，不排除因某一個部門工作出現差錯，致使維修人員無法派出的可能性。南寧市工商局有關人士認為，廣西廣電網絡公司應采取簡化手續、快速反應等措施，確保消費者反映的問題能快速有效地得到妥善解決，而不是設置層層“關卡”。

　　有關人士建議設置過渡期

　　針對消費者反映的情況，廣西廣電網絡公司數字中心技術部李先生說，數字電視信號不好并不是廣電公司造成的，因為現在各小區內的電視信號傳輸線都是由房地產開發商在事前安裝的，房間的布線也是采取內埋式，房產商購買和安裝的這種電視信號傳輸線，如果質量得不到保證，那么在傳輸電視信號的過程中，將會影響電視信號的的傳輸質量。另外，在一個小區同時提供數字和模擬兩種電視信號，將會導致兩種信號互相干擾，難以保證數字電視信號質量，這也是該公司在轉換數字電視的同時關閉模擬信號的關鍵原因。

　　有消費者對此說法不以為然，大家認為，無論是原先使用的傳輸線與數字信號不相配還是其他原因，廣西廣電網絡公司在開發或使用數字信號時應充分考慮到這一實際情況，并對線路進行必要的改造，而不是采取“一刀切”的方式，強行關閉模擬電視信號。

　　對于消費者反映的價格問題，該公司數字中心副主任涂先生并不認為他們是在強制消費，其收視費價格也是經過聽證確認的，并且他們提供的是一種遠比模擬電視信號質量更好的數字電視，每月２６元的收視費較其他城市相比也是合理的。涂先生說，他們給消費者提供的第一臺機頂盒是免費的，只有消費者需要第二臺機頂盒時，才需要花７６０元錢購買。

　　廣西物價局收費處麥處長在接受記者采訪時說，每月２６元的數字電視收視費是經過物價部門召開聽證會后確定的，第一臺機頂盒的價格已經包含在了收視費中。他們并沒有對機頂盒的價格進行聽證，其零售價格由企業制定。

　　對此，眾多消費者表示，廣播電視事業屬于公用事業，數字電視的機頂盒屬于專營壟斷性商品，機頂盒作為數字電視的重要組成部分，其價格也應該通過聽證的方式確定，而不應該由企業自行定價。另外，數字電視的清晰度到底有沒有標準，不應由廣電部門來判斷，應由國家出臺一個具體的標準或者第三方來認定，以避免廣電網絡公司既當運動員又當裁判員的嫌疑。

　　有關人士也建議，廣電網絡公司應該考慮到數字電視安裝初期的信號不穩定、服務不周全等問題，對收視費的收費標準設置一個過渡期，在過渡期內收取與服務等值的費用，以減少消費者對數字電視轉換的抵觸情緒。