盡管過程曲折，但三網融合試點城市名單還是于7月正式對外公布，而杭州不出意外地順利入選最終名單。日前，《中國電子報》記者赴杭州，對華數數字電視傳媒集團副總裁趙志峰進行了獨家專訪。趙志峰認為，雙向進入只是三網融合的初級階段，三網融合的下一階段將重點關注現代服務業、物流、綠色節能等沒有特定行業屬性的領域，而廣電與電信的適度競爭與互補合作，將有效促進城市信息化水平的提升。此外，他還表示，面對三網融合的大潮，華數將推進互動電視、寬帶接入、新媒體、物聯網應用四大業務的平滑演進和廣電網、互聯網、通信網資源的優化重組，在提升用戶體驗和產業鏈伙伴價值的同時，實現華數自身的全業務發展。

    穩步建設集成播控平臺

    按照國家三網融合試點方案，集成播控平臺由廣電負責建設。播控平臺的建設成為目前各試點城市積極推進的工作之一。按照國家廣電總局制定的時間表，IPTV播控平臺7月底要完成洽談工作，8月底要完成選址工作，9月底要完成系統的搭建工作。趙志峰透露，由于浙江省是IPTV試點較早的省份，而華數之前已經建設了IPTV播控平臺，因此待杭州三網融合試點方案出來后，華數將按照新的政策要求，做好與中央播控平臺的對接工作，同時服務好運營商。

    在3G手機電視播控平臺方面，華數已推出了全國首家正式商用的手機電視集成播控平臺——— 華夏手機電視。據介紹，華夏手機電視能夠接入超過100家的內容服務平臺，是一個公益性質的服務平臺。

    集成播控平臺的作用十分重要。趙志峰表示，數字電視產業鏈上有五大環節，分別是：內容制作機構、內容服務平臺、集成播控平臺、運營商和用戶。其中，播控平臺負責對內容的審核與及時上下線處理，起到“關卡”的作用，內容服務平臺負責內容的集成，運營商負責內容的分發傳輸�！凹�成播控平臺不以營利為目的，代政府相關部門對內容進行把關處理。一般集成播控平臺牌照擁有方同時也是內容服務平臺牌照擁有方，持牌方可以從整體收入中獲得一定比例的分成，這樣才能維持集成播控持牌企業的正常利潤�！壁w志峰說。

    除了IPTV牌照和3G手機電視牌照之外，華數還是互聯網電視集成牌照擁有方。由于互聯網電視在發展初期存在內容監管缺失的狀況，因此在國家廣電總局發放三張互聯網電視牌照后，彩電企業與持牌方如何合作成為業界關注的焦點。

    針對國家廣電總局規定的每款型號的互聯網電視只能接入一個內容平臺以及持牌方向彩電企業收取內容服務費的問題，趙志峰表示，應從國家安全的角度看待互聯網電視牌照問題，同時還要從產業鏈共贏的角度看待互聯網電視發展的問題�！叭绻麤]有內容，或者內容商沒有原動力向彩電企業提供有吸引力的內容，互聯網電視將名不副實，從而也會不利于互聯網電視的發展�！壁w志峰表示，“先期我們可以通過免費的方式培育市場，然后慢慢培育用戶繳費習慣，同時隨著內容版權保護機制的成熟，通過廣告、收費等方式，最終是可以實現贏利的。”

    據介紹，華數的互聯網電視集成平臺已經通過國家廣電總局的驗收，第一批集成華數內容平臺的互聯網電視有望于8月進入市場。

    趙志峰認為，目前互聯網電視的商業模式還處于探索階段，集成多個平臺只會增加彩電企業的技術開發難度和成本，而通過“多個型號電視機”的方式，彩電企業完全能夠解決接入多平臺的問題。

    針對存在多種類型播控平臺的問題，趙志峰表示，目前將多種播控平臺進行整合還比較難，因為融合是媒資系統的融合，內容入庫可以統一審核，而內容出庫還無法做到統一審核。“這就像有一大批乘客，有的需要乘坐大巴，有的需要乘坐小汽車，需要調度方區別對待�！彼�說。

    平滑推進四大業務

    據介紹，華數目前有四大業務，分別是：數字電視業務、寬帶接入業務、新媒體業務、物聯網應用業務。華數作為浙江省數字電視運營主體，目前在杭州擁有180萬戶有線電視用戶，其中130萬用戶是雙向用戶。雙向分為基本交互型和增強交互型兩種�；�本收視費占據華數總體收入的30%，互動業務收入占據20%。華數超過一半的收入來自數字電視業務。

    華數是最早開展寬帶接入業務的廣電運營商之一，目前其業務收入占總體收入的20%左右。華數的新媒體業務包括互聯網電視業務和手機電視業務等，由于是剛剛啟動不久，因此其收入占華數總體收入的10%以下。物聯網信息應用業務包括城市信息化、無線城市等業務，其收入占華數總體收入的10%左右。

    趙志峰并不認為三網融合試點政策推出后，華數的業務與之前相比會有本質性區別�！叭�網融合與NGB一樣，是行業發展方向的符號，并不能映射到某一項技術或業務�！彼�說，“華數一直在平滑推進各項業務的發展，未來互動電視業務收入不一定是最多的，新媒體、物聯網應用等業務會有較大的發展空間。”

    在談到未來將發展的電信業務時，趙志峰表示，華數會積極切入VOIP市場，但不會單純去做傳統的語音業務，畢竟傳統語音市場已經是一塊不斷萎縮的市場�！耙匀诤蠘I務的形式發展語音業務將是發展方向�！彼�說，“舉例來講，運營商可以以業務包的形式，推廣包含信息和語音通信的家庭醫療業務，用戶可能不會為一個語音電話而付費，但會對包含家庭醫療信息的業務包感興趣�！�

    廣電運營商僅做網內語音業務，顯然是沒有太廣闊市場前景的，而只有實現網間的互聯互通，才能節約成本和實現規模效益。對此，趙志峰表示，廣電網分散且無法互聯互通是有自身歷史原因的，而隨著三網融合的深入開展，基于開展互聯網電視業務、VOIP等業務的需要，廣電網必須朝著規模化和互聯互通的方向發展。

    在推進網絡互聯互通方面，不久前，華數和安徽、新疆、河南等地的10余家廣電網絡公司籌備成立“廣電聯合發展公司”。據介紹，組建后的廣電聯合發展公司將成為我國廣電數字化網絡發展的全新服務實體，參與單位將通過統一技術標準、統一市場模式、互聯互通、協同運營來實現充分的資源共享。聯合參與單位將可以共享所有業務創新基地的最新成果，實現新業務的快速開發、部署和統一運營。聯合發展公司也將作為參與單位的統一代表，來推動外部資源的整合和NGB產業鏈的發展完善。

    雙向進入只是三網融合初級階段

    2010年初，國務院常務會議決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。會議提出了推進三網融合的階段性目標——— 從2010年至2012年，重點開展廣播電視和電信業務雙向進入試點。

    廣電與電信的雙向進入，即廣電可以從事寬帶接入、語音等電信業務，而電信也可以從事以IPTV為代表的電視節目傳輸服務。不過，在趙志峰看來，雙向進入只是三網融合的初級階段。

    趙志峰認為，目前大家關注的是眼前業務的雙向進入，其實雙向進入只是三網融合的初級階段，三網融合的下一階段將重點關注現代服務業、物流、綠色節能等沒有特定的行業屬性的領域，而廣電與電信的適度競爭與互補合作，將有效促進城市信息化水平的提升。

    從業務角度看，未來很多信息化的應用并沒有特定的行業屬性。以視頻監控業務為例，在三網融合的環境下，很難說它是廣電業務還是電信業務，類似的業務還有城市安防、環境監測、交通監測等。就像趙志峰所說的那樣，這些業務兩家都可以做，就看誰的服務更好。其實，廣電網和電信網都是國家信息化的基礎設施，廣電與電信的適度競爭有利于國家信息化水平的提升。

    三網融合將使城市信息化應用進一步豐富，將形成智能城市、智能家庭、智能交通以及物聯網等綜合城市應用，并深入金融、教育、商業等各個行業，為各行業迅速利用三網融合的成果創造便利條件，形成有特色的行業信息化應用，使整個城市的信息化水平得到有效提升。

    華數積極推動三網融合新業務的發展，而不僅僅局限在雙向進入的業務上。據了解，杭州正在努力打造物聯網產業基地，華數與杭州移動作為運營商，具有“集散地”的作用，因此雙方都積極參與了杭州物聯網產業聯盟的成立，其中杭州移動是理事長單位，華數是副理事長單位。另外，華數利用自身在數字家庭、城市信息化和物聯網方面的技術和運營積累，專門為杭州量身定制集約化的城市管理、城市信息、城市安全、城市出行、城市社區、醫療健康等信息化平臺和應用系統，打造全國首個真正的“智慧城市”。

    此外，華數還與淘寶共同出資成立了“華數淘寶數字科技有限公司”，開創了互聯網與數字電視跨媒體全面融合的先河。從華數的業務創新軌跡來看，雙向進入的確只是三網融合的初級階段，創新業務形態，盡早布局物聯網應用等業務，將是相關企業贏得三網融市場的關鍵所在。