國務院于7月1日公布了12個三網融合試點城市，杭州名列其中。按照文件解釋，三網融合指的是廣播電視網、電信網與互聯網的融合，這燃起了不少市民的好奇心：三網融合是不是意味著以后家里的固定電話線、寬帶線和數字電視線這三條線會被整合成一條線呢?上周六，廣電總局科技委副主任杜百川在接受杭城媒體的專訪時詳細做了解釋。

    一條線做三條線的事

    “很多市民在三網融合的認識上出現了誤區，認為三網融合是為了把家里的三條線融合成一條線。實際上三網融合不是簡單地把三條線變成一條線，而是使三條線中的每條線都能完成原來要三條線做的事。”采訪一開始，杜百川首先撇清了人們對于三網融合的“誤會”。

    杜百川指出，三網融合指的是廣播電視網、電信網和互聯網在向下一代演進的過程當中，都將傾向于能夠提供電視、電話和互聯網業務。比如有線電視網，除了能看電視外，還能作為寬帶上網，同時還能當電信網來打固定電話。而寬帶網和電信網也同樣能實現這三個功能，“對于個人來說，到時候只要選擇其中一條線就夠了，其實三網融合的最終目的就是要給市民更多的選擇權。”

    讓各方形成優勢互補

    “不過此次三網融合試點還做不到讓運營商全業務運營，這次試點的主要目的是為了推進更多的業務模式。”杜百川隨后解釋，三網融合并不是簡單地說讓廣電網來做電信業務，或者讓電信網來做廣電業務，而是要產業鏈的各方認清自己的優勢和定位，并形成一個優勢互補，“就電視節目內容來說，電信目前還不具備IPTV(交互式網絡電視)和手機電視內容提供資質，而廣電也不具備做固定電話業務的資質，只能夠經營國內的IP電話業務。”

    根據2010年6月6日公布的《三網融合試點方案》，IPTV和手機電視的集成操控平臺必須由廣播電視播出機構負責建設和管理，負責電子節目指南、用戶端、計費、版權等管理，其中用戶端、計費管理由合作方協商確定，電信企業也可以提供節目或EPG(電子節目指南)條目，但是電信的IPTV必須展示廣電播控平臺發布的業務，并由廣電部門來審核、把控風險。廣電同時也可以基于有線電視網絡提供互聯網接入和國內IP電話等業務。

    “三網融合就是一個趨勢，是一個漫長沒有止境的過程。隨著新技術的融合，也將不斷會有新業務產生和融合。”杜百川說。