8月3日消息，隨著國務院三網融合工作協調小組辦公室下達相關通知，三網融合方案的具體細則才明晰，不像過去傳言的所謂“廣電獲勝”，而基本是按照平等的原則劃分權利，雙方雙向進入業務均需要對方行政主管機構受理和審批。

    電信廣電雙向進入對方業務領域

    8月2日，根據國務院三網融合工作協調小組辦公室的通告，《關于三網融合試點工作有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)已下發，其中明確規定了電信和廣電部門在音視頻業務方面的權力和管理職責。

    之前，三網融合試點方案第六稿獲得國家三網融合領導小組的認可后，有關“廣電大獲全勝”的消息傳出后，刺激廣電股大漲。

    不過，實際情況不是那么簡單，《通知》中稱，廣播電視播出機構負責制定IPTV、手機電視集成播控平臺的建設方案；

    但這也并非意味著電信運營商在音視頻領域完全受控，《通知》中規定，電信企業負責制定在當地開展IPTV傳輸、手機電視分發、除廣播電臺電視臺形態以外的公共互聯網音視頻節目服務等廣電業務的實施方案。業內人士表示，比如視頻通話等完全由電信運營商做主。

    另外，《通知》中規定，有線電視網絡企業負責制定在當地開展增值電信業務、比照增值電信業務管理的基礎電信業務、基于有線電視網絡的互聯網接入、互聯網數據傳送增值業務和國內IP電話業務的實施方案；試點地區的行業主管部門負責制定安全監管平臺的建設方案。這意味著廣電企業可以進軍互聯網寬帶業務和固話中的IP電話業務。

    雙方對等監管

    《通知》還同時要求組織做好雙向進入業務許可申報工作，其中明確規定電信運營商申請廣電業務，由集團公司向廣電總局申請，但不用向各省廣電部門申請；而各地廣電企業申請電信增值業務，則向當地省通信管理局申請，但申請基礎電信業務，則需向工信部申請。

    具體來說，國有電信企業集團公司申請從事廣電業務，由廣電總局按照相關規定受理和審批，同意集團公司授權試點地區的子公司經營相應的業務。有線電視網絡公司申請經營增值電信業務和比照增值業務管理的基礎電信業務，由省通信管理局按照相關規定受理和審批，申請經營基于有線電視網絡的互聯網接入業務、國內IP電話業務、互聯網數據傳送增值業務，由工業和信息化部受理和審批，同意總公司授權試點地區的子公司經營相應的業務。