隨著視頻業務的發展，三網融合這個國家戰略也更加明晰。特別是伴隨三網融合政策出臺前后，業界對廣電和電信這兩個主流陣營之間的互動有很多關注，也有很多的論辯，同時三網融合政策本身的出臺過程也引發了很多的爭議。在對待這些具體問題上，各方均有不同看法。

    三網融合是廣電電信利益之爭？

    隨著全球數字化、網絡化、信息化的高速發展，我國的信息產業及廣播電視業迎來了全新的發展機遇。互聯網、通信、廣播電視產業的技術在不斷的進步、演化、融合，涌現出移動互聯網網絡、視頻、IPTV、廣播、手機電視等越來越多的新媒體形態，下一代網絡的融合與發展成為趨勢。

    由于三網融合關系到三大行業、兩大部委的發展，更是涉及到國家信息化產業的重大方向。從這個角度看待，中國廣播電視協會會長李丹指出，三網融合的目的不是為了某個部門甚至某個企業的利益，而是為了國家宏觀經濟的發展，為了廣大消費者能夠享受到更加便捷、更加安全、更加物有所值的信息服務。

    他認為，三網融合不僅僅是技術或業務的融合，而是一個巨大的系統工程，涉及到國家信息化的整體戰略，信息基礎網絡建設及下一代網絡規劃，涉及到國家對媒體與渠道的監管政策等等一系列的問題。

    李丹更是直言，“三網融合不是零和博弈的游戲，絕非一些媒體所熱衷炒作的所謂廣電和電信部門的利益之爭。如果電信從廣電手里拿走一部分視頻收入，廣電從電信手里拿走一部分寬帶接入收入，那對國家而言，只是從左口袋裝到右口袋。如果沒有增量，那是沒有任何意義的。”李丹指出，三網融合也不應該是形象工程，應該從法律的高度入手，化解廣電與電信的競爭問題。

    與李丹持相同看法的國家廣電總局傳媒機構管理司、網絡視聽節目管理司司長陶世明也表態稱，地方廣電要充分利用機遇，與電信企業開展合作，探索多種合資合作的經營模式。

    不過，國家發改委體改所產業研究室主任史煒指出，分歧是顯然的，“如果站在廣電的角度，三網融合肯定是新媒體；如果站在電信的角度，三網融合肯定是增值業務。”他表示，這些理解都是片面的。

    而對于“左口袋、右口袋”問題，也就是三網融合到底能給國家帶來什么，中國廣播電視協會副會長王甘文一言以蔽之，稱“三網融合絕對不是廣電和電信之間的競爭，看待三網融合應當從國家戰略層面來看。”

    還是廣電電信與互聯網企業之爭？

    在如何看待競爭的問題上，上海東方傳媒集團百視通新媒體公司CFO李川站在不同的角度分享了自己的觀點。李川稱，從實踐者角度來看，最終的競爭肯定不是在廣電和電信之間，更多的是這兩個陣營如何共同面對互聯網技術發展所帶來的壓力，因此他認定，三網融合最終是廣電電信與互聯網企業的競爭。

    “從廣電來說，如果不是互聯網技術的飛速發展，使得電信網PC的銅線可以傳輸視頻，廣電體系也不會感受到今天如此大的壓力。再加上互聯網技術本身具備的天然的互動性和匯聚性，著實給廣電帶來了巨大壓力。”李川一一解析道。

    另外，從用度的角度，特別是年輕的用戶群，對互聯網的青睞和依賴已是無法阻擋的潮流。這部分群體對于視頻的消費并不局限于電視屏，而在PC屏和手機屏上的消費比例，以及所花費的時間也越來越多。

    從電信方面來看，李川認為，互聯網技術的發展也給電信運營商帶來了巨大的壓力。

    李川稱，電信運營商做得最好的主營業務，除了傳統的語音業務之外，數據業務主要的收入來自于管道化收入，包括IDC機房，以及提供最后一公里的接入業務等等。而不容忽視的互聯網企業，雖然所做的事情和電信有很密切的關系，但是實際上對電信本身的管道化也帶來了一定壓力。因此，對于三網融合的競爭態勢，李川認為，互聯網技術及企業的發展才是廣電和電信需要面對的真正的壓力所在。

    惡性競爭導致整體價格崩潰

    不少業內人士在對待“左口袋、右口袋”上，也就是三網融合到底會給國家帶來什么的問題上，產生了不少紛爭思辨。因為如果只是廣電和電信互相蠶食對方的業務，這對國家來講確實毫無意義。

    在此問題上，上海東方傳媒集團百視通新媒體公司CFO李川透露，通過與廣電、電信兩個陣營的交流，實際上廣電的核心擔心在于，電信對廣電視聽業務的蠶食，與此同時，電信所擔心的也并非大家猜想的廣電對其寬帶業務的沖擊，而是擔心廣電打價格戰。所以總體而言，雙方擔心的其實是惡性競爭所導致的整體的價格崩潰。

    深入去看，如很多人所直觀感覺，視聽業務作為廣電系統的主營業務，對電信來講卻只是一個增值業務，就如“小雞和小豬合作”的故事：小雞和小豬這邊互相要進入，要到對方的領地，小雞說：“我這邊給你雞蛋，我要吃火腿。”小豬不干：“火腿是我的肉，你要我的命。你下一個雞蛋只是鎮痛，是你的增值業務，你怎么能拿增值業務跟我的主營業務在同一個層面上討論問題。”所以確實會有這樣的擔心。

    不過，達成一致的是，鑒于國情對于信息安全的要求，對于敏感業務的考量，就必須從多重角度來考慮問題，需要達到多重平衡。在三網融合時期，對服務商來說，就必須同時滿足政府對信息安全和產業整體發展的要求，及消費者對多樣性服務的要求。

    同時，業內人士認為，靜下心來好好地去經營這方面的業務，通過三網和三屏的融合，是能夠產生一定的增量的。