近日，國家發改委對韓國三星、LG以及臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶六家國際大型液晶面板企業的價格壟斷行為進行處罰，包括責令退還、沒收和罰款，總金額達3.53億元。該消息一爆出，就引起了業界的廣泛關注和議論，這也成為了中國對境外企業價格壟斷開出首張罰單。

    據筆者了解，自2006年12月開始，國家發改委多次收到舉報材料，反映包括三星、LG在內的六家企業合謀操縱液晶面板價格。

    原因是2001年至2006年期間，六家涉案企業在臺灣地區、韓國共召開53次“晶體會議”，針對全球市場交換液晶面板市場信息。在中國大陸銷售液晶面板時，涉案企業依據“晶體會議”協商價格或互相交換的信息，操縱價格，沒有上游液晶面板生產能力的國內彩電制造商處于被動地位。

    “我國的《反壟斷法》自2008年8月1日起施行，而關于這六家企業的反壟斷調查是指2001年至2006年，因此只能按照當時已經頒布的《價格法》來進行處罰。”在昨日舉行的企業競爭的法律規制高峰論壇上，對外經濟貿易大學法學院經濟法學教授黃勇對本報記者表示，如果這一案件按照現行的《反壟斷法》進行處罰，處罰力度則會高很多，甚至超過歐美等國家。

    LG、“中華映管”、友達等公司的相關負責人隨后在接受采訪時表示，罰款對其公司運營、客戶關系以及液晶板的銷售并不會造成實質性的損害，并表示將遵從中國官方作出的決定。

    從彩電的成本構成來說，五年前，液晶面板在彩電成本的比重可達70%，現在也仍然達50%至60%。“過去大陸企業在液晶面板的占有率在2%到3%之間，而現在的數字在10%左右。”

    在此輪判決中，發改委依法責令涉案企業退還大陸彩電企業多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經濟制裁總金額3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬元，友達2189萬元，“中華映管”1620萬元，瀚宇彩晶24萬元。

    對于國家發改委此次反壟斷調查和處罰，相關人士表示，維護了大陸企業的合法權益和公平競爭的市場秩序，有助于深化這些液晶面板企業與大陸彩電企業的合作。但是也有部分人士表示，以1億元的處罰結果來看未免過低，對于(三星、LG等)企業起到的震懾作用不大。

    面對此次反壟斷調查和處罰，到底是否真正解決了三星、LG等外資企業在液晶面板領域的壟斷？我們不妨看看業內專家及廣大網友是如何看待的？

    專家看法

    中國電子視像協會秘書長 白為民

    依據2011年中國液晶電視行業數據測算，僅面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月，就可讓國內彩電企業每年節約成本3.95億元。之前面板企業卻并不愿意向整機企業履行保修3年的承諾，只提供18個月的保修服務。這就意味著剩下一年半的空檔期，如果消費者的電視屏幕出現問題，將由整機企業來承擔維修費用。中國雖然是彩電生產大國，但液晶面板主要依賴進口。2001年至2006年間，液晶面板占到彩電生產成本的80%左右。由于液晶屏售價較高，占電視整機成本價的六成多，這筆費用對彩電整機企業不可小視。

    中國電子商會副秘書長 陸刃波

    近期韓國三星、LG以及臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶六家國際大型液晶面板企業處罰一事，對于中國彩電市場而言最大的利好在于面板無償保修36個月，保修服務延長，意味著整機企業將有充分條件為普通消費者提供更長的售后保修服務；而對于電視價格，由于本土液晶面板企業逐漸壯大，譬如京東、華星光電等液晶面板廠商已經開始實現全面量產，足以滿足大陸彩電廠商的需求，其壟斷液晶面板市場的堅冰已被打破，近幾年來比較平穩，對于平板電視價格出現浮動的可能性業很小。

    中國電子視像行業協會副會長 郝亞斌

    中國彩電企業對消費者承諾的整機質保期為36個月，而作為主要部件供應商的液晶面板企業只提供18個月的保修。有時候，這些面板經過生產、物流，再到終端銷售環節，就已經過了18個月的保修期。僅此一項，每年可為國內彩電企業減少維修支出3.95億元，大大減輕了企業的負擔。與此同時，通過對韓國三星、LG以及臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶六家國際大型液晶面板企業處罰一事，徹底打破了技術壁壘，及時、公平獲得新技術，促進產業合作，是此次反壟斷執法更為重要的意義。

    網友觀點

    Pjtime網友：此次反壟斷調查和處罰，維護了中國企業的合法權益和公平競爭的市場秩序，有助于深化這些液晶面板企業與中國彩電企業的合作，有效提升中國彩電企業競爭力，促進行業發展并惠及消費者。

    Pjtime網友：短期內我國企業打破價格壟斷希望不大，液晶面板產業的格局一直是日本、韓國,以及我國臺灣企業三足鼎立。而產業所具有的資本密集、技術密集、產品生命周期短、生產線技術更替速度快、關聯產業密集、專利壁壘高和國際化分工現象普遍等特性，從根本上決定了這是一個容易出現技術和價格壟斷的行業。

    Pjtime網友：韓國三星、LG等六家企業退換的1.72億元，我們按照01-6年銷售臺數進行大致推算，TCL、長虹、創維、康佳四家彩電龍頭企業銷量最大的企業，將會受益最大,每家將獲得0.3億元-0.5億元不等的退款，并計入2012年度營業外收入，短期利好這幾家龍頭企業。

    Pjtime網友：美歐反壟斷案的天文數字罰款往往是以涉案違規企業的全球銷售額為基數，因此在事實上構成了對其他國家的掠奪，這種不公平的做法是我國所不可取的，也注定會遭到越來越強烈的反對。至于主張就此案補償消費者，雖然貌似“解氣”，但不合經濟規律也沒有任何現實可行性，除了損害中國商業環境之外并無其他效果。

    編輯點評

    無痕：通過對韓國三星、LG以及臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶六家國際大型液晶面板企業的處罰，在一定程度上反映出了本土企業在上游領域的崛起，譬如京東方、華星光電等等都已實現量產，已經不完全依賴于三星、LG等上游液晶面板企業。同時，通過對三星、LG等液晶面板企業壟斷的處罰，也將有望使得整機成本下調，給消費者帶來真正意義上的實惠，未來彩電市場將越來越規范化。

    凌云：發改委此次給三星、LG等六家面板企業開出3.53億元罰單，面板企還業同意將面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月，這將大大降低國內彩電整機企業的質保成本，可讓國內彩電企業每年節約成本3.95億元。另外，通過對三星、LG等液晶面板企業的處罰，也表現出了本土彩電企業在液晶面板領域越來越強勢，已經開始擺脫了三星、LG等外資企業對液晶面板的壟斷，未來整機彩電價格也會越來越便宜。