2020年5月，教育部發布《2019年全國義務教育均衡發展督導評估工作報告》，全國累計達2767個縣（市、區、其他縣級單位，以下簡稱縣）通過國家基本均衡認定，占比95.32%；全國共計23個省份整體實現縣域義務教育基本均衡發展。從督導評估工作結果來看，我國義務教育均衡發展取得顯著成效，從基本均衡向優質均衡邁進。

    薄弱地區義務教育均衡發展的突出問題

    努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”是黨的十九大報告作出的莊嚴承諾。現階段，我國義務教育從基本均衡向優質均衡發展，仍存在一些薄弱環節。

    農村學校仍存在開不齊開不足課程問題

    從學科專任教師情況來看，我國35個基本均衡實地核查縣中，有25個縣不同程度缺少音樂、體育、美術、英語、科學、信息技術等學科教師，共缺2095名，此問題在農村學校更為突出；從學科分布、德育課程開展情況來看，有些地方只重視硬件建設，學校管理和內涵發展相對落后，以分數評價學生、以升學率考核學校的傾向未根本扭轉，體育、藝術等課程開不足開不好，全面實施素質教育、促進學生德智體美勞全面發展落實不到位。

    農村教師信息化水平普遍較低

    《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》強調要推進教師教育信息化教學服務平臺建設和應用。教師作為教育信息化2.0的實踐者、創新者，運用信息化工具提升教學質量和效率已成為必修課。現階段，部分農村學校功能室、教學儀器、計算機使用率不高，教師運用信息技術手段開展教學的能力不足，教師信息化素養水平整體偏低。

    小學教學點數量仍很多

    據全國教育事業發展統計，2019年我國普通小學16.01萬所，另有小學教學點9.65萬個。教學點仍是農村等偏遠地區孩子們學習知識的唯一場所。通常情況下，教學點教育基礎設施差、教師缺少、課程不足，各年級學生一起上課現象普遍，教學質量難以保障。

    三個課堂”的發展與實踐

    經過長期建設與逐步發展，我國教育信息化工作成效顯著，完成了以網絡基礎設施為驅動的建設期到以技術與教育創新融合為驅動的應用期轉化，“互聯網+教育”加快推進，“三個課堂”在各地實踐探索。在大數據、人工智能等新技術的推動下，我國教育信息化進程駛入快車道，進入了新的發展階段，為更好地建設“三個課堂”提供強大助力。

    2020年3月，教育部發布《關于加強“三個課堂”應用的指導意見》，要求到2022年，全面實現“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”在廣大中小學校的常態化按需應用。建設“三個課堂”是教育信息化2.0背景下促進信息技術與教育教學融合應用、探索創新教研模式、推進“互聯網+教育”的生動體現；應用“三個課堂”是促進教育公平和均衡發展、提升教師專業水平、提升教育教學質量的重要舉措。“專遞課堂”，主要針對農村薄弱學校和教學點缺少師資、開不出開不足開不好國家規定課程的問題，采用網上專門開課或同步上課、利用互聯網按照教學進度推送適切的優質教育資源等形式，幫助其開齊開足開好國家規定課程，促進教育公平和均衡發展。

    例如，“專遞課堂”為安徽省金寨縣天堂寨葉畈教學點的34名學生打開了一扇知識大門。通過在縣域內農村中心學校或城區優質小學設立主講課堂，在教學點設立接收課堂，葉畈教學點通過“專遞課堂”的方式開設了音樂、美術、英語、信息技術、思想品德等8個學科，有效破解了教學點課程無法開齊開足和教師結構性缺編難題。

    名師課堂”主要針對教師教學能力不強、專業發展水平不高的問題，通過組建網絡研修共同體等方式，發揮名師名課示范效應，探索網絡環境下教研活動的新形態，以優秀教師帶動普通教師水平提升，使名師資源得到更大范圍共享，促進教師專業發展。例如，以建設“新師范”為使命的華南師范大學，構建了卓越教師同步教研體系，依托智慧教室、師范生實訓作業管理系統和網絡教研平臺等信息化支撐手段，通過同步名師教研，實現了遠程研討、同步互動，提升了教師、師范生的專業能力。

    名校網絡課堂”主要針對有效縮小區域、城鄉、校際之間教育質量差距的迫切需求，以優質學校為主體，通過網絡學校、網絡課程等形式，系統性、全方位地推動優質教育資源在區域或全國范圍內共享，滿足學生對個性化發展和高質量教育的需求。

    以浙江省紹興市柯橋區為例，通過搭建“天天智慧課堂平臺”，集合區域所有中小學名師課程并通過智慧公開課等形式，為區域教師提供觀摩、學習資源，開放、共享區域優質教育資源，滿足學生和教師的個性化學習需求。

    5G+“三個課堂”新時期義務教育均衡發展的創新實踐

    近年來，“三通兩平臺”的建設與應用取得重大進展，全國中小學互聯網接入率從25%上升到96%，多媒體教室比例從不到40%增加到91%；“一師一優課，一課一名師”活動參與教師超過1800萬人次，形成優課資源1700萬堂；教育資源公共服務平臺初具規模，教育管理公共服務平臺全面應用，為建設“三個課堂”提供了良好的信息化基礎。

    2020年，“新基建”被首次寫入政府工作報告，其中備受關注的5G作為通信領域重大變革，憑借大帶寬、低時延、廣連接的技術優勢，正加速與智慧教育、智慧醫療、工業互聯網等多領域深度融合，探索創新應用。在疫情期間，依托5G網絡，5G在線課堂、5G遠程教研、5G+4K視頻傳輸等教育信息化工作順利開展，5G賦能智慧教育優勢凸顯。

    5G賦能下的“三個課堂”將有哪些升級？從“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”三個場景出發，或許能夠探索“5G+”的更多可能性。

    場景一：5G+專遞課堂5G賦能下，專遞課堂可以通過雙師課堂方式、互動教學模式高效開展。5G網絡支持4K、8K視頻傳輸，靈活移動開課，保障中心教室與遠端教室的教師與學生低時延地互動交流；5G互動教學通過對智慧教室必要組成的軟硬件模塊進行5G化處理（包括交互智能大屏、錄播設備、學生答題平板等終端），利用5G網絡大帶寬、低時延、高可靠等技術優勢，形成全方位、多層次、各角度的即時互動教學模式。場景二：5G+名師課堂依托5G網絡優勢，可高效完成跨區域的互動教研交流，提供虛擬和沉浸式的教研活動；協助區域教育局開展在線巡課，可隨時通過移動終端進行巡課與指導，助力“名師課堂”高效開展。場景三：5G+名校網絡課堂5G網絡可有效保障教育資源平臺穩定運行，5G賦能下的名師課程、教育數字資源將變得更加生動。比如通過全息投影的方式，將名師或課程內容里的虛擬人物形象，以裸眼3D的效果呈現在遠端教室的學生們面前，進而形成交互式的遠程全息課堂體驗，依托于5G網絡的全息投影技術，能夠順暢地同時在多個場景中呈現“全息畫面”，進行一對多、多對多的高清直播，以此實現多地區共享優質教育資源。

    通過打造AR/VR交互式教學場景，針對難以講解的課程內容、現實生活中無法觀察到的自然現象等，利用AR/VR技術，使抽象的課程內容更加直觀地呈現在學生們面前，提高學習效率。

    2020年是5G網絡建設的關鍵之年，預計到2020年底，我國5G基站數量有望達到65萬個，實現全國所有地級市室外的5G連續覆蓋、縣城及鄉鎮重點覆蓋、重點場景室內覆蓋。5G網絡的普及與應用，將為5G賦能“三個課堂”提供良好的基礎條件。

    大力推進5G網絡建設，縣城及鄉鎮的教育信息化基礎設施將迎來全面升級。在此基礎上，5G+“三個課堂”作為新時期義務教育發展的創新實踐，將有機會助力欠發達區域教育信息化實現“彎道超車”，全面促進教育優質均衡發展。來源 | 學習強國