去年9月9日就被認定"撕毀協議"中國企業遭遇反傾銷禍根早埋

    昨天（06年3月29日）有媒體報道，歐盟28日在布魯塞爾發出文件，將對中國彩電出口商征收44．6％的反傾銷關稅。該報道還稱中國機電進出口商會家電分會秘書長于治璞昨天向記者證實，責任在于康佳。    

    據記者了解到的情況，中國彩電企業遭遇反傾銷關稅的禍根實際上早在去年9月份就已埋下。

    記者曾于去年10月得到的權威消息證實，由于某家中國彩電企業拒不接受歐盟的核查以及其他原因，歐盟方面已經認定所有中國企業違反協議，并準備撤銷承諾，對中國彩電重新征收44．6％的反傾銷稅。但不知何故，歐盟方面遲遲沒有作出決定并公布。業內專家認為，雖然歐盟沒有進一步的動作，但由于中國企業違約在先，歐盟彩電市場再度關閉幾成定局。

    歐盟之所以認定中國所有企業違反承諾，是因為在2002年，是由中國機電進出口商會及7家彩電廠商聯合就對歐出口的價格及數量作出承諾。該承諾書規定，中國企業必須允許歐盟派官員對其進行核查，任何一家企業或者商會違反協議將會被視為所有簽字方違反協議。

    根據記者掌握的材料，早在去年7月26日，歐盟提出核查要求，要對中國機電進出口商會和另外兩家中國企業進行核查。由于接受核查是承諾書規定的義務，因此雙方很快確定了歐盟官員到上述3家單位核查的具體日期。

    到了去年9月份，情況出現了變化。9月6日，中國機電進出口商會代理律師通知歐盟方面，與其中一家企業的核查訪問事宜應直接與該公司聯系。

    9月7日，歐盟方面向該公司發出函件，告知對方，核查將在9月26日和27日之間進行。9月9日，該公司回函歐盟方面，認為核查沒有任何實際意義。歐盟方面當天回函，要求對方確認他們的態度特別是他們是否準備對歐盟的現場核查予以配合。9月12日，該公司回函歐盟方面，表示公司不再繼續遵守承諾協議，因此拒絕毫無意義及作用的核查。

    去年9月12日，歐盟方面致函中國機電進出口商會，表示這家中國企業已經拒絕接受現場核查，要求商會確認這是否是該公司的最后態度。9月14日，商會回函歐盟方面，這家公司拒絕接受現場核查。

    9月21日，歐盟方面給商會發函，告知歐盟擬作出撤銷對中國承諾、恢復44．6％反傾銷的決定。中國企業尚有10天的時間，對歐盟的初步決定進行評論。

    10天期限過后，中國企業沒有反應。而歐盟撤銷承諾、重征44．6％的反傾銷稅的決定，也遲遲沒有作出并公布。

    中國企業為什么會拒絕歐盟的核查，業內人士分析，原因不外乎兩條：其一，企業本身有違反承諾的嫌疑，懼怕核查；其二，當初的承諾協議已無實際意義，不如撕毀，再作他圖。

    在記者搜集到的材料中，沒有證據證明中國企業違反了當初的承諾協議，但是由于3年來國際匯率、成本等因素的變化，確實讓承諾協議的實施出現了困難。

    根據統計，4年前承諾協議簽訂時，歐元與美元的匯率大概是1：0．95，這兩年歐元對美元大幅度升值，今年最高曾達到1：1．35。

　　匯率升高了，彩電的生產成本卻下降了。因此，有企業認為，在歐盟價格承諾約束下的協議已經成為一紙空文，中國彩電對歐盟的出口已經是事實上完全受阻。中國企業應該終止與歐盟的承諾協議，回過頭爭取反傾銷訴訟的成功，爭取中國的市場經濟地位。

    對于這樣的觀點，中國機電進出口商會方面認為不妥。該會認為，如果中國企業退出承諾，不但不會獲得輿論的支持，反而給外界以失信的口實，歐盟將不再信任中國的彩電企業。商會建議，即使退出承諾，至少應在歐盟核查以后再提出。商會的建議，沒有得到相關企業的認同。