會議指出,受國際金融危機持續蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響,加上國內經濟生活中一些深層次矛盾和問題的交織作用,四季度以來工業經濟運行面臨著嚴峻的形勢。
一是工業經濟運行下行壓力加大。規模以上工業增加值增速從6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有回升(5.7%),但發展態勢還有待觀察。工業品出口交貨值降幅擴大,由8月份增長16.3%轉為11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利潤同比由前8個月增長19.4%轉為9、10、11三個月合計下降26.2%。
二是增速回落趨勢向不同行業和地區擴散。總體態勢是,國際經濟金融形勢變化對輕工業影響時間早,對重工業影響程度深。12月份,輕工業增速為8.1%,比6月份下滑5.2個百分點;重工業增速為4.7%,比6月份下滑12.4個百分點。對沿海地區影響時間早,對中西部地區影響速度快。東部地區規模以上工業增速連續6個月下滑,平均每個月回落1.3個百分點;而中西部四季度才出現明顯回落,平均每個月下滑3.5個和2.8個百分點。
三是中小企業困難程度加劇。去年下半年以來,部分地區停產、半停產企業一度明顯增加,珠三角、長三角部分輕紡產業集聚區近三成企業出現停產甚至關閉。在市場低迷、生產經營狀態惡化的情況下,中小企業融資難問題更加突出。
四是一些深層次的矛盾和問題影響并制約工業結構調整和轉型升級。工業大而不強,缺少核心技術、關鍵技術和自主品牌,一些行業生產效率和產品附加值較低,亟待轉型升級。工業投資結構不盡合理,不少行業產能過剩,生產型服務業發育不足,一些行業集中度偏低。
08年我國工業和通信業總體保持平穩較快發展
2009年1月22日,工業和信息化部召開新聞發布會,會上發布了2008年第四季度工業和通信業經濟運行情況。
會議指出,2008年以來,我國經濟社會發展經受了多方面的嚴峻考驗。在黨中央、國務院的堅強領導下,全國人民共同努力,共度時艱,工業、通信業總體保持平穩較快發展。面對國際國內復雜多變的嚴峻形勢,工業和通信業戰線堅決貫徹落實中央決策部署,全力保增長、促發展,經濟運行呈現出總體增長較快、結構趨向優化的格局。
一是工業生產保持較快增長。全年規模以上工業增加值比上年增長12.9%,其中輕、重工業分別增長12.3%和13.2%。全年工業運行呈“前高后低”走勢,一季度增長16.2%,二季度增長15.9%,三季度增長13%,四季度增長6.4%。
二是工業利潤總體有所增加。前11個月,規模以上工業企業實現利潤2.4萬億元,同比增長4.9%;其中中小企業實現利潤1.49萬億元,增長13.2%。12個主要工業行業中,煤炭行業利潤同比增長1.34倍,建材、機械(含汽車)、輕工、醫藥、煙草等行業利潤增幅在16.2%-28.4%,冶金、電子行業利潤保持增長。
三是結構調整、節能減排穩步推進。在重大裝備和大型機械產品快速增長的拉動下,全年機械工業增加值增長17.1%,鋼材產品結構向板材方向發展,新型干法水泥比重由2007年底的51%上升至61%。中西部地區規模以上工業增加值占全國的比重比上年提高2.5個百分點。電石、焦炭、鐵合金、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業全面完成淘汰落后產能目標。工業單位增加值能耗、二氧化硫和化學需氧量排放進一步下降。
四是高新技術產業平穩發展。全年規模以上工業高技術產品增加值增長14%,筆記本電腦、液晶電視、片式元件等高端產品生產增長20%以上。軟件業務收入增長29%,其中軟件技術服務、嵌入式軟件收入分別增長40%和17%。民用核能、航天、航空發展勢頭良好,我國新一代支線客機ARJ21-700首飛成功,神舟七號圓滿完成載人航天飛行和宇航員出艙等任務,核電反應堆核心設備實現國產化。
五是通信業發展改革取得新進展。截至12月底,全國電話用戶總數達到9.82億戶,其中移動電話用戶6.41億戶;互聯網網民2.98億戶,網絡與用戶規模均居世界首位。全國99.7%行政村和92.4%自然村已開通電話線路,除甘肅、青海、西藏、四川外其他省份均已實現“鄉鄉能上網”。電信體制改革進展順利,電信企業重組主要工作基本完成。TD-SCDMA二期建設已全面啟動,試商用業務成功服務奧運。