夏初，是每年的高考季。千百萬莘莘學(xué)子即將通過數(shù)張試卷，做出人生之中的第一個關(guān)系其一生命運(yùn)的重大決定。

    而在2012年的這個夏天，需要辛苦備戰(zhàn)的不僅有高三的數(shù)千萬畢業(yè)生，還有國內(nèi)家電業(yè)，特別是彩電業(yè)的同仁們：對國家接連出臺的環(huán)保新政的解讀，將關(guān)系到每年4千萬臺彩電銷量，近兩千億產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)鏈累計超過百萬員工的未來。

    環(huán)保新政接連出臺

    財政部，國家發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部，于2012年5月25日正式下發(fā)了《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能平板電視推廣實施細(xì)則》，并確定從2012年6月1日至2013年5月31日內(nèi)對符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的平板彩電產(chǎn)品給予一定額度的銷售補(bǔ)貼。這是繼去年年底，以舊換新、家電下鄉(xiāng)和節(jié)能補(bǔ)貼政策“到期后”，在續(xù)期家電下鄉(xiāng)政策的基礎(chǔ)上，國家新興出臺的又一項惠民措施。

    據(jù)了解，與以往的類似政策一樣。本次節(jié)能補(bǔ)貼除了對具體產(chǎn)品節(jié)能水平設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)外。對參與企業(yè)的“銷售規(guī)�！币灿幸�求。

    在節(jié)能補(bǔ)貼范圍內(nèi)的平板的電視產(chǎn)品應(yīng)滿足，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB 24850《平板電視能效限定值及能效等級》，液晶電視為能效1級，且能效指數(shù)達(dá)到1.7及以上水平；等離子電視為能效1級，且能效指數(shù)達(dá)到1.4及以上水平；同時產(chǎn)品被動待機(jī)功率不大于0.5瓦。此節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)僅包括彩電的信號接收處理、顯示畫面和輸出聲音等基本功能，不包含新興產(chǎn)品的諸如網(wǎng)絡(luò)、多媒體等附屬功能的能耗考核。

    此外，節(jié)能補(bǔ)貼的參與企業(yè)還必須滿足年推廣高效節(jié)能平板電視數(shù)量不少于50萬臺的硬性規(guī)模指標(biāo)。對比預(yù)期內(nèi)2012年國內(nèi)平板電視銷量超過4300萬臺的預(yù)期，則相當(dāng)于1.2%的市場占有率，按現(xiàn)有彩電平均售價計算，相當(dāng)于15到20億的銷售額規(guī)模。加上目前平板電視整體節(jié)能水平較高，渴望納入補(bǔ)貼方位內(nèi)的產(chǎn)品比例很大的事實，國內(nèi)主流的本土和外資品牌企業(yè)都能進(jìn)入節(jié)能補(bǔ)貼陣列，但是區(qū)域性的二三線品牌、小企業(yè)和山寨企業(yè)則很難進(jìn)入。

    如果說六月正是開始的節(jié)能補(bǔ)貼對于多數(shù)彩電企業(yè)是利好消息，那么此前已經(jīng)確定征收的“廢舊產(chǎn)品回收稅”，則是一個攤高成本的不利消息。

    2012年5月21日，財政部，環(huán)境保護(hù)部，國家發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部，海關(guān)總署，國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（以下簡稱《廢棄基金》）。這意味著電器電子和含電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)將于7月1日起正是為“廢棄”產(chǎn)品的回收“買單”。

    該辦法規(guī)定，自今年7月1日起，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者包括自主品牌生產(chǎn)企業(yè)和代工生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人將負(fù)責(zé)繳納廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理基金。對于彩電產(chǎn)品，意味著無論是自主制造還是OEM產(chǎn)品，無論是國內(nèi)制造還是進(jìn)口產(chǎn)品，只要是在國內(nèi)市場流通銷售的產(chǎn)品都需要繳納一定比例的“基金”。

    目前，國家《廢棄基金》的征收標(biāo)準(zhǔn)中主要家電產(chǎn)品為“電視機(jī)13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機(jī)7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機(jī)10元/臺”。電視機(jī)產(chǎn)品是單臺征收額度最高的產(chǎn)品。據(jù)悉，這主要是參考了廢棄物拆解回收和處理過程中，依據(jù)廢棄物本身的各種成分不同，造成的處理成本差異，制定的征收標(biāo)準(zhǔn)。

    分析認(rèn)為，該舉措將使廢舊產(chǎn)品處理企業(yè)的“補(bǔ)貼”有源可溯，保障廢舊產(chǎn)品拆解企業(yè)的合理利潤，促進(jìn)廢舊回收行業(yè)健康有序發(fā)展：從以往的以回收可用部件、市場化盈利為主，向無害化處理、獲取公益補(bǔ)貼收益為主轉(zhuǎn)變，切實體現(xiàn)廢舊產(chǎn)品回收行業(yè)的“環(huán)保本質(zhì)”。

    據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，我國已開始進(jìn)入家用電器報廢的高峰期，每年的理論報廢量超過5000萬臺，報廢量年均增長20%，預(yù)計到“十二五”末期，年報廢量將達(dá)到1.6億多臺�！�—年產(chǎn)生電子垃圾將達(dá)到700-1000萬噸，成為全球最大的電子垃圾出產(chǎn)國，總量超過美國、歐盟、日本等國家數(shù)倍：巨大的電子垃圾數(shù)量，急需建立適當(dāng)?shù)奶幚碇贫�，否則重金屬、劇毒和致癌化學(xué)物質(zhì)等環(huán)境污染將成為國家持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

    但是，這一舉措也將加重相關(guān)企業(yè)的成本：對于彩電業(yè)，本身凈利潤一直徘徊在1-3%的微利行業(yè)，目前14元每臺的《廢棄基金》成本意味著縮減0.4-0.7的利潤空間。另據(jù)統(tǒng)計表明，2011年，全國彩色電視機(jī)的產(chǎn)量達(dá)1.24億臺，按照13元每臺標(biāo)準(zhǔn)，意味著行業(yè)成本將增加近16億元——這相當(dāng)于本土彩電品牌中盈利條件最好的海信2011年的全年凈利潤，其他彩電品牌企業(yè)3-5年，甚至更長時間的凈利潤。