8月27日,市檢察院、市司法局就《關于進一步加強監督配合機制的若干規定》舉行了簽約儀式。
規定明確,9月底前本市所有看守所的每個房間、走廊都將安裝監控攝像頭。屆時,駐派在看守所及監獄的檢察機關干部將24小時監控,以便有效防控諸如云南“躲貓貓”等不文明執法的情況發生。
規定還明確,法律監督機關與司法行政機關將進一步配合協作,加強對防范和處置罪犯等羈押人員死亡事件的監督,確保監控設施全面覆蓋有效運行;加強對律師會見權、法庭豁免權等權利的檢察,確保律師執業活動依法進行等。檢察機關將在本市所有監獄、勞教所、看守所派駐檢察干部對各項活動進行監督管理。
據市檢察院副檢察長余嘯波介紹,由于監獄等監管場所與外界相對隔離,且目前監管羈押人員數量較多,24小時的共同生活難免會產生摩擦,監管人員的不文明執法往往容易產生不良后果。發生在云南的“躲貓貓”事件就是監管羈押人員合法權利未能有效維護的典型事例。為此,根據公安部要求,今年9月底之前所有看守所內的每個房間(包括走廊)都將全面安裝監控攝像頭,總控室內能24小時記錄并切換查看任何一個畫面,以此有效防控不文明執法行為及惡性重大案件的發生。
此外,本市正在逐漸推進社區矯正,擴大非監禁性的監外執行,以此緩解監管部門的壓力,幫助違法人員重歸社會。目前,為了便于其與家屬會面,上海每年平均有4000-5000名外籍犯罪人員被分流至原籍服刑。