2011年11月30日,根據此前財政部、商務部和工信部聯合發布的通知,我國家電下鄉首批試點,包括四川、河南、山東和青島三省一市的家電下鄉政策將于2011年11月30日到期后停止繼續執行。在我國實施四年的加點優惠政策終于陸續結束。
家電下鄉作為應對金融危機、促進農村消費的優惠政策,實施四年來獲得了巨大的成功,帶動了農村家電市場的爆發性增長。根據商務部2011年10月發布的數據顯示,截至2011年10月份,全國家電下鄉產品累計銷售2億臺,實現銷售額4576億元,累計發放補貼518億元。其中,冰箱、彩電、空調和洗衣機是銷售增長最快的產品。
家電下行從最初三省一市的區域試點到現在的全國范圍內的鋪開實施,從最初實施補貼的四類產品即彩電、冰箱、冰柜、手機到如今補貼的19類品種。可謂是得到了企業、渠道、市場消費者的大力支持和歡迎。在實施的四年中,雖然家電下鄉工作也存在諸如低價進高價賣和冒充中標經銷商和中標型號等“騙補“行為。但家電下鄉對整機企業、渠道商、三四級市場的需求起到了積極促進的作用。
對于家電下鄉政策即將退出,業界流傳了兩種截然不同的觀點,其一是認為家電下鄉政策實施幾年來,農村市場的家電需求遭嚴重透支,政策退出以后企業將面臨嚴峻的考驗。另一種觀點則認為,我國農村家電市場需求樂觀,家電下鄉政策退出對整體家電行業影響不大。
業內人士表示,家電下鄉政策實施激發了農村消費者對家電的購買欲望,實現了銷量的增長,但同時也必須看到,銷量劇增的背后是農村家電市場的政策性透支。家電下鄉結束之后,近幾年家電行業的高速增長將會結束,企業也將面臨“無政策時代”的嚴峻考驗。
而業界的另一種觀點認為我國農村家電需求還很,家電下鄉政策退出不會對家電行業造成太大影響。業內人士表示,目前國內的家電行業本身已形成了一條完整的產業鏈,并不是靠補貼而維持的,不過政府可適當減輕該行業的稅收負擔。相反,刺激政策的退出將有利于大的家電企業健康發展,國內家電業整合規模也會由此加大。
此外,針對家電下鄉政策退出后可能面臨的 “退市廠家的產品誰來服務”等問題,業內人士還認為,應該參照政策實施中建立的嚴格準入制度,在政策退出后,還要建立完善嚴謹的退出機制,將此前各家中標企業和渠道交納中標保證金轉而設立家電下鄉服務保證基金,委托相關職能部門對家電下鄉服務提供全程監管,避免因某家企業退出而導致售后服務斷鏈,保護農村消費者的合法權益。