高清監(jiān)控系統(tǒng)離不開兩個(gè)關(guān)鍵詞：智能以及網(wǎng)絡(luò)。“智能”解決的問題是視頻管理，只有提高了視頻管理的水平，才能實(shí)現(xiàn)海量視頻信息的有效應(yīng)用；而“網(wǎng)絡(luò)”解決的問題是傳輸?shù)膯栴}，只有脫離局域網(wǎng)的范疇，才能真正實(shí)現(xiàn)“監(jiān)控?zé)o處不在”。結(jié)合這兩點(diǎn)，高清系統(tǒng)最終要解決的就是現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)由被動(dòng)防御向主動(dòng)防御的視頻監(jiān)控“深度應(yīng)用”，真正實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控的價(jià)值。

    2011年5月22日，全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)在上海召開。孟建柱強(qiáng)調(diào)，公安信息化是一場(chǎng)全新的警務(wù)革命，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)信息化迅猛發(fā)展的新趨勢(shì)，深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，堅(jiān)持“深化建設(shè)”與“深度應(yīng)用”并重，健全完善信息共享機(jī)制、打擊犯罪工作機(jī)制、社會(huì)治安防范體系、新型決策指揮模式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息的鮮活程度、信息共享和研判水平、整體應(yīng)用效能的進(jìn)一步提升，著力提高公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力。

    隨著視頻監(jiān)控的普及，“深度應(yīng)用”已經(jīng)成為在“深化建設(shè)”后，建設(shè)部門面臨的重要問題。“深度應(yīng)用”包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一方面將視頻監(jiān)控服務(wù)于更多的相關(guān)部門，避免監(jiān)控系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，并提高系統(tǒng)的使用效率；另一方面通過技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)智能化，降低人力成本投入，更好的實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)“看的清”“看的遠(yuǎn)”的使用價(jià)值。例如：早期的系統(tǒng)有專門的人員盯著顯示終端，但是新鮮感過后是視覺疲勞，如果不能解決“什么時(shí)間看”這一基本問題，就談不上“深度應(yīng)用”，更多的視頻監(jiān)控將逐漸失去使用價(jià)值。本文以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)智能化問題，談監(jiān)控系統(tǒng)的“深度應(yīng)用”問題。

    主動(dòng)防御是“深度應(yīng)用”的發(fā)展方向

    監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的終極目標(biāo)是建立一整套治安防控體系，“防”是目標(biāo)，如何有效的“防”，尤其是經(jīng)過多年的安防系統(tǒng)建設(shè)后，面對(duì)海量的視頻信息，如何找到“防護(hù)點(diǎn)”。從視頻監(jiān)控應(yīng)用來看，大概可以分為三個(gè)階段：

    目前很多安防系統(tǒng)強(qiáng)制要求保存視頻信息達(dá)到15天，一些關(guān)鍵的部門甚至要求達(dá)到30天甚至60天，其實(shí)質(zhì)都是為事情發(fā)生后，尋找相關(guān)的證據(jù)，這也是目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要用途。事后找證據(jù)，為犯罪分子提供了躲藏時(shí)間，增加了辦案時(shí)間，甚至有些違法行為只能通過錄像看到事情發(fā)生，根本無法確定何人犯罪。

    不可否認(rèn)，視頻監(jiān)控為現(xiàn)階段的執(zhí)法提供了證據(jù)支撐，使得破案率有所提升。但是，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來看，視頻監(jiān)控建立初期起到很好的效果，但是隨著人們對(duì)產(chǎn)品的熟悉，各種應(yīng)付手段導(dǎo)致視頻監(jiān)控的作用逐漸降低。國(guó)內(nèi)新聞媒體也在不斷播報(bào)，部分案件發(fā)生地段，“恰巧”視頻監(jiān)控失常，因此，視頻監(jiān)控系統(tǒng)如果發(fā)揮更大的作用，就需要在事情發(fā)生過程中就發(fā)揮作用。

    事中決策支持階段

    視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在的真正意義在于對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理，包括并不限于各類刑事案件、突發(fā)公共安全事件等，實(shí)現(xiàn)輔助指揮中心決策，用最短的時(shí)間，最合適的資源完成對(duì)應(yīng)急事件的處理。

    實(shí)現(xiàn)事中決策支持，報(bào)警機(jī)制是一個(gè)重要因素，包括設(shè)備異常情況的報(bào)警以及突發(fā)事件的報(bào)警機(jī)制，報(bào)警機(jī)制的實(shí)現(xiàn)需要視頻監(jiān)控系統(tǒng)具備初步的智能化，并且整個(gè)系統(tǒng)在架構(gòu)的過程中，誤報(bào)率較低，需要使用視頻分析等智能技術(shù)在系統(tǒng)中。此外，在事件處理過程中，由于各參與者對(duì)事件的看法不同會(huì)出現(xiàn)不同的偏好度，根據(jù)視頻“看”到的事件的難度由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度資源。

    必須要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)急指揮中心是分布的，根據(jù)事件管理的難易程度決定由哪一級(jí)指揮中心進(jìn)行調(diào)度。例如：同樣是盜竊案由于破壞程度不同，需要指揮中心協(xié)調(diào)的資源也不同，在案件中出現(xiàn)人員傷亡，則需要高級(jí)別的指揮中心進(jìn)一步調(diào)度醫(yī)療以及交通的資源來實(shí)現(xiàn)案件的快速處理。實(shí)現(xiàn)這個(gè)階段，必須要解決視頻監(jiān)控“給誰看”。