在2012年2月1日由國務院總理溫家寶1日主持召開的國務院常務會議中，中央財政將安排150億元中小企業發展基金的政策措施無疑為安防中小企業在2012年開年之初帶來一陣春風。

    安防企業在經歷了2011年國內資金吃緊、全球金融危機、歐債危機、DVR降價風波、安防企業回款難融資難等等一系列的沖擊后，2012年安防企業特別是中小企業的發展之路也開始穩中求進。大多數安防企業仍然對2012年的市場發展充滿信心。2011年年底中央發布2012年將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，中央財政將安排150億元中小企業發展基金也讓企業看到了國家政策的逐步實施。安防中小微型企業可充分利用國家政策助企業脫離困境。

    中央財政150億中小企業發展基金促安防企業發展

    國家政策的具體措施是企業最關注的。2月1日，國務院常務會議敲定了進一步支持小型微型企業健康發展的4項措施。這是繼去年10月以后，國務院常務會議再度專題部署扶持小型和微型企業的措施。相比2011年10月出爐的以金融為主的扶持舉措，此番會議更著眼財稅支持、技術創新。新出爐的政策也將有利于安防中小企業根據自身情況來充分運用。這4項政策措施具體是：

    (一)完善財稅支持政策。擴大中小企業專項資金規模，中央財政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業。對小型微型企業三年內免征部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費。加快推進營業稅改征增值稅試點，完善結構性減稅政策。

    (二)努力緩解融資困難。建立小企業信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債。加快發展小金融機構，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。支持小型微型企業上市融資。繼續對符合條件的中小企業信用擔保機構免征營業稅。制定防止大企業長期拖欠小企業資金的政策措施。

    (三)加快技術改造，提高裝備水平，提升創新能力。中央財政擴大技術改造資金規模，重點支持小型微型企業應用新技術、新工藝、新裝備。完善企業研發費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術創新。鼓勵有條件的小型微型企業參與產業共性關鍵技術研發、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創辦小企業計劃，培育和支持3000家小企業創業基地。

    (四)加強服務和管理。建立和完善4000個中小企業公共服務平臺。支持小型微型企業參加國內外展覽展銷活動，為符合條件的企業提供便利通關措施，簡化加工貿易內銷手續。對小型微型企業招用高校畢業生給予培訓費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業分類統計調查、監測分析和定期發布制度。加快企業信用體系建設，推進企業信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業安全生產和產品質量主體責任，提高小型微型企業管理水平。

    上述措施中，最受矚目的當屬“中央財政安排150億元設立中小企業發展基金”。國務院常務會議還同時要求，認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的各項財稅和金融支持政策，包括：提高增值稅和營業稅起征點，將小型微利企業減半征收企業所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍，對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同三年內免征印花稅，將貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底;銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對達到要求的小金融機構執行較低存款準備金率，適當提高對小型微型企業貸款不良率的容忍度等。

    這些政策將在一定程度上緩解當前安防小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難等問題。

    安防中小企業應內外兼修抓住機遇尋求發展

    中國的安防行業中中小企業占了絕大多數，因此中小企業的是否健康良好發展也影響著整個行業的發展。目前，雖說安防行業正處在“快速發展的階段”，但許多安防中小企業依然面臨著兩難的抉擇。首先國內原材料價格不斷上漲，人力成本也持續走高，導致企業生產成本不斷抬高，為維持現有客戶，企業只能不斷壓縮產品利潤。由于中小企業沒有規模優勢，無法比擬大企業利用規模優勢抵消成本的上漲。再加上人民幣匯率和國外金融危機影響外貿出口受阻。導致企業無力通過企業自身積累來擴大企業生產，最多只能維持現狀。

    “經過近十年的發展，深圳安防產業鏈已經非常成熟，真的只有想不到，沒有做不到了。成熟的產業環境，制造門檻非常低，過度的競爭，已經導致價格體系的瀕臨崩潰。一不小心就會賠錢，不管你曾經如何成功。盡管如此，多數人還是像在牌桌上的賭徒，在博一個機會，就是中大獎的機會：一款產品一夜暴富的神話。然而，現實是如此的殘酷，安防DVR行業這個世界上最有前途的盤子在快速旋轉，不斷有人被甩了出去，又不斷有人進來……然而，游戲規則在悄然變化，牌局在悄然變化。2011年這個變化開始加速，變得特別明顯了。很多人在考慮轉行，或者轉型，但轉型又是痛苦的選擇……”一位業內人士的感慨卻也映射出安防中小企業發展的現狀。

    而安防中小企業謀求持續發展不僅需要自身技術創新，還需通過銀行或其他途徑融資來緩解企業壓力。安防行業作為快速成長的朝陽產業，其發展被業界普遍看好。有專家提出未來5-10年安防行業正處于“成長期的高級階段”，同時也是一個調整清理階段。大批技術落后，企業結構不合理，缺乏研發能力的單純制造加工企業將被淘汰，市場監管將更加規范。針對這一狀況，任何安防中小企業都不想錯過這一發展的機遇，也不想被市場淘汰。

    正如一位業內人士所說：“有前瞻的品牌企業，應該為已有和所將出現的競爭做好肉搏鏖戰準備，并領先切入技術升級換代，保持不斷的科技創新，以有效抵御競爭的沖擊�！卑殡S著國家針對中小企業扶持政策的不斷出臺，中小企業發展又一次面臨新機遇，安防行業中小企業要抓住這次機遇，努力修煉內功，實現自我救贖。安防中小企業應該努力改善自身的經營狀況，提高企業的管理水平，精簡機構，進一步降低企業管理成本。健全財務體系，理清企業財務狀況。使投資者順利了解到企業的經營及財務狀況，從而為籌集資金、擴大生產規模打下良好的基礎。

    企業技術創新是企業生存的根本，安防中小企業要實現從勞動密集型向技術密集型轉變，就要建立自己的核心優勢，擁有自己的核心技術。這樣的企業才能更好得到國家，銀行的扶持。