河北省安平縣，位于河北省中南部，是河北省衡水市的下轄縣。

    5月26日，全國人大常委副秘書長郭雷、國家住建部副部長黃艷、中央統戰部六局局長王永慶、國家發改委規劃司副司長周南、廣東省副省長許瑞生等一行15人，共同參觀安平縣政府指揮中心，認可安平縣是河北省首個、全國首批符合九部委建設聯網要求的城市。

    安平縣平安城市簡介

    從去年開始，科達協助安平縣政府開始平安城市建設，主要建設內容如下：

    縣政府指揮中心：部署科達NEX3200沉浸式網呈、圖偵與合成作戰平臺(EZVIEW)、扁平化指揮調度系統、vcs可視指揮調度系統。

    15個局委辦：縣委、公安、交通、城管等15個局委辦各部署一臺科達NEX1200雙屏多功能網呈，實現指揮中心與15個局委辦之間的網呈視頻會議;基于網呈視頻會議，創造性開發NEX1200-EZVIEW系統，融合視頻會議、圖偵、扁平化指揮三大模塊。

    通過以上軟硬件系統的建設，幫助安平縣平安城市達成九部委“全域覆蓋、全時可用、全網共享、全程可控”的聯網建設目標。

    全域覆蓋

    經過多期平安城市的建設，安平縣內重點公共各區域視頻監控覆蓋率已達到100%：全縣共架設電子警察178個、交通卡口19個、城市治安監控39個、違停電子警察207個、鄉鎮/鄉村治安監控約800個;配備若干臺科達無線車載、單兵設備，作為固定監控的有力補充。

    聯網工程中，通過架設科達聯網平臺，實現對安平縣內所有監控前端的統一管理，達到九部委“全域覆蓋”的要求。

    全網共享

    響應九部委文件對視頻深度應用建設，以及“全網共享”的聯網要求，安平縣建設多套科達視頻應用系統，并創造性地開發“NEX1200-EZVIEW”系統，有機融合視頻會議、圖偵、扁平化指揮三大模塊，實現5個共享：

    ① 會議共享

    建成覆蓋縣政府指揮中心、15個局委辦的網呈視頻會議：指揮中心部署NEX3200沉浸式網呈，15個局委辦配備NEX1200多功能網呈，滿足全網、點對點等多種類型會議的召開，實現各類會議信息共享。

    ② 監控共享

    “基于KGIS+地理信息系統集成所有視頻監控資源，并提供防控圈選、路段選擇、多邊形、拉框選擇、語義搜索等多種設備調取方式”，是科達EZVIEW的核心功能之一。

    NEX1200-EZVIEW系統融合了圖偵模塊，讓15個局委辦均可基于EZVIEW特有的KGIS+地圖，調取瀏覽各自權限內的視頻監控圖像。

    ③ 圖偵共享

    視頻摘要、圖像增強、軌跡自動刻畫、現場繪圖等，針對公安實際圖偵工作的需求，科達EZVIEW提供一整套圖偵工具集，以避免傳統人海戰術，提高公安破案效率。

    NEX1200-EZVIEW系統融合了圖偵模塊，并向15個局委辦開放部分圖偵功能：利用視頻摘要功能，交警可迅速排查出較長時間的監控視頻中，違規占用緊急通道的車輛;城管部門利用軌跡自動刻畫功能，可在地圖上模擬出違規攤販的逃跑路徑。

    ④ 指揮共享

    支持自動顯示案發現場周圍所有的車載、單兵、移動警務等移動監控設備，支持移動監控設備與指揮中心雙向的一鍵語音呼叫，支持文字、圖片、視頻信息的雙向回傳……科達扁平化指揮調度系統可提供多種指揮調度應用。

    NEX1200-EZVIEW系統融合了扁平化指揮模塊，在突發事件發生時，15個局委辦均可基于地圖一鍵調度現場周圍的移動設備：獲取移動設備拍攝的實時錄像，通過語音下達處置命令，實現一線執法過程中的信息共享。

    ⑤ 跨部門協同作戰

    視頻會議、圖偵、扁平化指揮三大模塊的融合，讓NEX1200-EZVIEW系統可在大型賽事、節日游行、重要案發生時發揮跨部門作戰的功能：

    縣政府指揮中心與15個局委辦開啟全網視頻會議的同時，可共享圖偵工作界面，基于KGIS+地圖共同商討、擬定保障計劃;在涉及多部門的重要案發生時，實現排查數據、涉案圖像等各類圖偵數據的共享，加快破案進程。

    全時可用

    ①24小時晝夜監控

    安平縣內城市治安監控、鄉鎮/鄉村治安監控點均采用紅外夜視攝像機，滿足24小時監控需求。

    ②視質輪巡系統

    科達視頻監控聯網平臺具備完善的視質輪巡機制，基于特定的視頻圖像分析算法，對監控系統中的視頻圖像進行智能分析，將視頻圖像質量分為正常、信號丟失、網絡異常、遮擋、凍結、視頻模糊、視頻過亮、視頻過暗、偏色、信號干擾、抖動等，并主動向用戶告警。

    用戶可通過B/S或C/S的方式，查看前端攝像機的實時狀態、接受報警、處理報警、查詢歷史消息等，并可根據攝像機所在區域、品牌、故障類型、故障嚴重程度等不同屬性進行多種統計分析。

    全程可控

    如上文所說，NEX1200-EZVIEW系統，達成了15個局委辦之間的會議共享、監控共享、圖偵共享、指揮共享與跨部門協同作戰。應九部委“全程可控”的要求，同時建立分層安全管理體系，保障數據共享過程中，不會出現重要視頻圖像、敏感視頻圖像信息的流出。

    ①一機一檔

    基于KGIS+地圖整合的安平縣內所有固定/移動監控設備均有電子檔案，檔案內容包括架設時間、架設人、歸屬部門、檢修時間、檢修結果等。根據檔案進行權限分配，15個局委辦只能調取瀏覽各自權限內的視頻監控錄像，對權限范圍內的車載、單兵等移動監控設備進行呼叫。

    ②核心數據另存

    配備專門的云服務器，對公安部門利用科達EZVIEW進行圖偵工作中產生的案件線索、嫌疑人照片、現場照片、關鍵錄像等核心數據進行另存，其他局委辦無法調閱;其他局委辦調取的監控錄像若包含敏感信息、案件信息等，該錄像下載權限受制，僅可瀏覽。

    ③7*24小時錄屏

    對15個局委辦配備的雙屏網呈進行7*24小時錄屏，防范信息泄露等惡性事件的發生;當有此類事件發生時，也可第一時間鎖定嫌疑目標，將危害降至最低。

    逐條解讀九部委監控聯網意見

    2015年5月3日，九部委聯合發布《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》，提出到2020年，要基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用。

    ① 全域覆蓋：指重點公共區域視頻監控覆蓋率達到100%，新建、改建高清攝像機比例達到100%;重點行業、領域的重要部位視頻監控覆蓋率達到100%，逐步增加高清攝像機的新建、改建數量

    ② 全網共享：重點公共區域視頻監控聯網率達到100%;重點行業、領域及公共區域的視頻圖像資源聯網率達到100%

    ③ 全時可用：重點公共區域安裝的視頻監控攝像機完好率達到98%，重點行業、領域安裝的涉及公共區域的視頻監控攝像機完好率達到95%，實現視頻圖像信息的全天候應用

    ④ 全程可控：公共安全視頻監控系統聯網應用的分層安全體系基本建成，實現重要視頻圖像信息不失控，敏感視頻圖像信息不泄露