近年來，隨著突發公共安全事件的增多，社會公眾對政府處理危機的能力和反應速度，要求越來越高。能否快速處理突發事件，成為對政府執政能力的重要評判標準。以往內蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗的社會治理工作，存在著信息不共享、反應不及時、經驗交流不暢等諸多痛點，隨著信息化和數據化時代的到來，城市公共服務和管理智能化需求迫在眉睫。

    近期，鄂托克旗政府與華平股份合作，進行社會治理的信息化建設。通過“一張圖（GIS）+一張網+一塊屏”，打造了城市統一協調指揮的大數據應用平臺和安全生產信息化基礎支撐平臺。平臺具備指揮調度、綜合應用管理、數據分析決策三大功能模塊，實現了全旗視頻圖像信息跨區域、跨部門的高度互聯共通，以及音頻資源和數據的整合、集成，使該旗逐步形成“問題發現及時、協調有序、處置有力、監督有效、責任落實、服務到位”的常態化的社會治理機制。

圖1：大數據中心

    鄂托克旗大數據中心平臺，融合了“平安城市”、“智慧安監”、“數字城管”、“智慧食藥監”、“城市環保”、“煤炭資源”等一批具有鮮明特色的信息化成果，將公安的社會治安監控系統，市場監督管理局的視頻監控系統，環保局的煙氣污水在線監測系統，數字城管的城市管理系統，安監局的安全信息化管理系統，煤炭局的人員定位、安全監控、瓦斯報警系統等接入平臺。可匯集、管理、共享、交換處理現有各行業數據信息，形成跨部門、跨區域、跨業務的協同管理服務格局。

    另外，為了便于溝通協調和指揮調度，按照規劃，華平還為鄂托克旗部署了一套覆蓋旗政府、旗政府下轄各局和下屬蘇木（相當于鄉鎮級別的行政單位）六十多個點的高清視頻會議系統，并將系統接入大數據平臺。高清視頻會議系統基于政府專網或互聯網搭建，主要應用于旗政府與下轄公安局、市場監督局、環保局、安監局、煤炭局等各局召開會議；旗政府與蘇木等下級行政單位召開會議；安監局和煤炭局分別與其監管的所有企業召開會議。

圖2：視頻會議系統

    鄂托克旗大數據中心的建成和啟用，使該旗社會治理從單純的政府監管向更加注重各職能部門協同治理的方向轉變。不僅為鄂托克旗挖掘信息資源、推動科學決策、快速處置突發事件搭建了重要的平臺；也為打通信息壁壘，促進各部門之間業務協同，強化社會管理服務提供了重要載體；更為推進重點領域監控和智能化管理提供了支撐和保障。大數據中心的上線運行必將引領和推動鄂托克旗經濟社會向更高層次、更高水平、更高質量邁進。