1.招標條件

    本招標項目 青蘭高速公路一期外場可變信息標志和攝像機更換工程 （以下簡稱“本項目”）已由 邯鄲市交通運輸局 以 邯交字【2017】69號 批準建設(shè)，招標方案核準已由 邯鄲市發(fā)展和改革委員會 以 邯發(fā)改招標核字【2018】013號 核準。項目業(yè)主為 邯鄲市高速公路管理局 ，建設(shè)資金為 通行費收入 。招標人為 邯鄲市高速公路管理局 。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托瑞和安惠項目管理集團有限公司對本項目 施工 進行公開招標。評標辦法采用資格后審方式，合理定價抽取評審法。

    2.項目概況與招標范圍

    2.1建設(shè)地點：河北省邯鄲市。

    2.2項目概況：

    青蘭高速魯冀界至邯鄲段（以下簡稱青蘭高速一期）外場可變信息標志和攝像機以使用近十年，設(shè)備老化嚴重，且主要設(shè)備已停產(chǎn)，備件和維修困難，影響高速公路的安全暢通和服務(wù)水平。

    青蘭高速一期外場18套懸臂式、3套門架式可變信息標志更換為節(jié)能型可變信息標志，門架和基礎(chǔ)利舊；7套外場模擬遙控攝像機和8套服務(wù)區(qū)模擬遙控攝像機更換為網(wǎng)絡(luò)高清攝像機，立柱和基礎(chǔ)利舊。

    2.3計劃工期：3個月；試運行期：3個月；設(shè)備管護期：12個月；缺陷責(zé)任期：設(shè)備管護期結(jié)束后12個月。

    2.4招標范圍及標段劃分：

    本次招標為青蘭高速公路一期外場可變信息標志和攝像機更換工程施工圖紙及合理定價清單范圍內(nèi)全部內(nèi)容。共分為1個標段。

    3.投標人資格要求

    3.1本次招標要求投標人須具備獨立企業(yè)法人資格，滿足附件3要求的資格審查條件，信譽良好，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

    3.2投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且招標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

    3.3本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

    3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，按報名時間的先后順序接受1家投標人報名投標。

    3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常情況名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。

    4.招標文件的獲取

    4.1投標人可采取以下兩種方式進行報名獲取招標文件：

    方式一：使用CA報名

    凡有意參加投標者，請于 2018 年 09 月 12 日上午9：00時至 2018 年 09 月 19 日下午17：00時（北京時間，下同）之間任意時段登陸“惠招標電子招標投標交易平臺”（http://www.hbidding.com）進行線上投標信息注冊，使用CA上傳報名資料的投標人無需現(xiàn)場報名。招標代理對通過報名審核的投標人網(wǎng)上發(fā)售電子招標文件，報名具體流程詳見惠招標電子招標投標交易平臺-幫助中心。

    方式二：未使用CA報名

    未使用CA上傳報名資料的投標人需到報名現(xiàn)場核驗報名資料。請于 2018 年 09 月 12 日至 2018 年 0 9月 19 日，每日上午8:30時至12：00時，下午13：30時至17:30時(北京時間，下同)由企業(yè)法定代表人或其委托代理人（持授權(quán)委托書）持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件（新版可提供復(fù)印件）、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件（新版可提供復(fù)印件）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見附件1)原件、經(jīng)辦人身份證原件及上述資料復(fù)印件一套（加蓋公章）到邯鄲市民服務(wù)中心四樓大廳（河北省邯鄲市人民東路342號）進行報名審核，通過報名審核的投標人登陸“惠招標電子招標投標交易平臺”（http://www.h bidding.com）進行線上投標信息注冊后，網(wǎng)上發(fā)售電子招標文件。

    投標人如未使用CA注冊報名，需同時在《河北省招標投標公共服務(wù)平臺》登記注冊，并將單位名稱、資質(zhì)在投標文件中填報的業(yè)績和主要人員資歷等信息錄入河北省招標投標市場主體信息庫，并永久保存。

    惠招標電子招標投標交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式：0311-66187855。

    4.2每套招標文件售價1000元, 圖紙1000元，售后不退。

    5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

    5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。

    5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2018 年 10 月 09 日 09 時 30 分，投標人應(yīng)于當(dāng)日 08 時 30 分至 09 時 30 分將投標文件遞交至 邯鄲市民服務(wù)中心四樓開標室（邯鄲市人民東路342號） 。

    5.3遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書（以上資料招標人留存?zhèn)洳椋�。同時在遞交記錄表上簽字，并留影備查。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，復(fù)印件與原件內(nèi)容不一致的，否決其投標。

    5.4逾期送達的、未送達指定地點的、未按招標文件要求密封、投標人的法定代表人或授權(quán)代理人未按前款規(guī)定到場的投標文件，招標人將予以拒收。

    6.發(fā)布公告的媒介

    本次招標公告同時在 河北省招標投標服務(wù)平臺(http://www.hebeibidding.com.cn)、河北省交通運輸廳行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng) ( http://qlgk.hbsjtt.gov.cn )、惠招標電子招標投標交易平臺（http://www.hbidding.com）上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責(zé)。

    7.聯(lián)系方式

    招 標 人：邯鄲市高速公路管理局

    地 址：邯鄲市中華北大街998號

    郵政編碼：056000

    聯(lián) 系 人：梁濤

    電 話：0310-6262621

    招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司

    地 址：石家莊市建設(shè)南大街269號河北師范大學(xué)科技園B座12層

    郵政編碼：050024

    聯(lián) 系 人：楊希超

    電 話：0310-7055209

    傳 真：0311-69052033

    電子郵件：rhah0310@126.com

    9.附件

    附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式

    附件2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序

    附件3：資格審查條件

    附件4：評標辦法

    2018年9月11日

    附件1、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表

    投標人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表

申請購買招標文件的企業(yè)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： (1) 單位負責(zé)人為同一人的不同單位名單； (2) 對單位存在控股、管理關(guān)系的不同單位名單。 (3)本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。     （單位蓋章）

    注：申請人應(yīng)如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，相關(guān)投標均無效。

    附件2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序

    一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則

    參與隨機抽取入圍投標人的各方當(dāng)事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當(dāng)嚴格遵守以下規(guī)則：

    （一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；

    （二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關(guān)對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；

    （三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；

    （四）各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；

    （五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場作出答復(fù)，并作好記錄。

    二、隨機抽取入圍投標人資格的確定

    只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。

    （一）投標人法定代表人遞交文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書（以上資料招標人留存?zhèn)洳椋�。同時在遞交記錄表上簽字，并留影備查。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，復(fù)印件與原件內(nèi)容不一致的，否決其投標。

    （二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。

    投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。

    三、隨機抽取入圍投標人的程序

    （一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：

    招標人按照投標人遞交投標文件的順序?qū)ν稑巳诉M行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應(yīng)當(dāng)載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內(nèi)容，并加蓋招標人單位章。

    （二）確定隨機抽取代碼球

    用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。

    （三）隨機抽取投標人代碼號

    由招標人代表和公證人員核對投標人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個投標人的代碼號。

    （四）隨機抽取各標段的入圍投標人。

    1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類推。

    2、每個標段應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生5名入圍投標人；當(dāng)投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據(jù)標段順序每個標段產(chǎn)生3-5名入圍投標人；當(dāng)投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的3倍時，應(yīng)當(dāng)按照每個標段至少3名投標人的原則，依據(jù)標段順序確定參與首次開標的標段，然后產(chǎn)生相應(yīng)標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。

    3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，由投標人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結(jié)果有效。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人繼續(xù)隨機抽取入圍投標人。

    當(dāng)投標人家數(shù)超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。

    四、隨機抽取入圍投標人結(jié)果的確認

    隨機抽取入圍投標人結(jié)束后，招標人當(dāng)場宣布隨機抽取入圍投標人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標人代表、投標人法定代表人（或授權(quán)代表人）和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人（或授權(quán)代表人）未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結(jié)果。

    附件3：資格審查條件

    附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 2、具有住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程一級資質(zhì)； 3、具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

    附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)

財 務(wù) 要 求

承諾為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的最新財務(wù)報表（2017年)中：營運資金＝流動資產(chǎn)－流動負債，以年末數(shù)計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于200萬元。

    附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè) 績 要 求

近三年內(nèi)（2015年8月1日至今，以交工日期為準）至少完成過二個單項合同額不低于500萬元及以上的高速公路機電養(yǎng)護或改造工程施工業(yè)績（含監(jiān)控系統(tǒng)）。

    附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)

信 譽 要 求

投標人在近1年（2017年8月1日至今）不曾在工程合同中違約被逐或因投標人自身的原因而使任何合同被解除。

    附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

人員	數(shù)量	資格要求
項目經(jīng)理	1	工程師； 具有《一級建造師注冊證書》(機電工程專業(yè))（注冊單位名稱與投標人名稱一致）； 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類； 近3年（2015年8月1日至今，以交工時間為準）擔(dān)任過一項單項合同額不低于500萬元及以上的高速公路機電養(yǎng)護或改造（含監(jiān)控系統(tǒng)）工程項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理）。
項目總工	1	高級工程師； 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類； 近3年（2015年8月1日至今，以交工時間為準）擔(dān)任過一項單項合同額不低于500萬元及以上的高速公路機電養(yǎng)護或改造（含監(jiān)控系統(tǒng)）工程項目的項目總工（或項目副總工）。

    附件3：評標辦法前附表

    評標辦法前附表

條款號		評審因素與評審標準
1	評標辦法	本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產(chǎn)生順序?qū)Τ槿〉耐稑宋募�進行評審，直至推薦出1～3名中標候選人或者評審?fù)戤吽�有入圍投標人的投標文件�?/P> 當(dāng)同一標段入圍投標人均未通過評審時，招標人依據(jù)《河北省高速公路建設(shè)項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出1～3名中標候選人。評審?fù)戤吽�有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的，招標人另行組織招標。
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應(yīng)性評審標準	（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a、投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標； b、投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c、投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 投標函及投標函附錄、承諾函、已確認的招標人蓋有公章的全套合理定價工程量清單原件（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發(fā)出的對合理定價工程量清單的修改（如果有））的內(nèi)容應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求： a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后； d.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人； e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人未提出分包計劃。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）遞交投標文件符合招標文件規(guī)定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業(yè)執(zhí)照上的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應(yīng)提供了相應(yīng)的變更資料復(fù)印件； b.授權(quán)代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時的授權(quán)代理人與其投標文件正本授權(quán)委托書證明中的授權(quán)代理人一致； c.經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容一致。 （10）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單（包括工程量清單說明、合理定價說明、其他說明及工程量清單各項表格）的內(nèi)容進行修改。 （11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （12）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （13）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （14）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 （15）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證一致，如企業(yè)名稱有變更的，應(yīng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄或相關(guān)部門的合法批件復(fù)印件。
2.1.2	資格評審標準	（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的不需要提供）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的財務(wù)狀況應(yīng)符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定； 項目經(jīng)理的建造師注冊證書其注冊單位名稱必須與投標人名稱一致，否則評審時將不予認可；項目經(jīng)理和項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證單位名稱必須與投標人名稱一致，否則評審時將不予認可。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項的規(guī)定。

    續(xù)上表

條款號	條款內(nèi)容	編 列 內(nèi) 容
2.2	分值構(gòu)成與評分標準	不適用
3.1		初步評審修改為： 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。
3.2	第二個信封開標	不適用
3.3	第二個信封初步評審	不適用
3.4	第二個信封詳細評審	不適用
3.8.1	評標 結(jié)果	3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。
條款號	評分因素	評分標準
需要補充的其他內(nèi)容
無