隨著城市化進程的不斷加快，城市建設規(guī)模持續(xù)擴大，建筑垃圾的產(chǎn)生量也隨之急劇增加。據(jù)統(tǒng)計測算，當前建筑垃圾已占到城市固體廢棄物總量的40%以上，成為城市管理中不可忽視的重要潛在隱患。2025年3月28日，住房城鄉(xiāng)建設部在廣州市召開全國城市建筑垃圾治理工作現(xiàn)場會。會議強調，要充分認識建筑垃圾治理的復雜性和長期性，堅持階段性集中整治和常態(tài)化嚴格監(jiān)管相結合，持續(xù)推動整治工作。要分年度組織重點攻堅，每年利用3個月左右的時間，集中整治建筑垃圾偷排亂倒、無序堆放、處置場所建設滯后等堵點卡點問題。要補齊短板，不斷完善長效機制。加快編制建筑垃圾處理相關專項規(guī)劃，加強用地保障，推動設施建設，支持設置臨時貯存設施；實施建筑垃圾運輸車輛更新，推進建筑垃圾信息化管理平臺建設，推行電子聯(lián)單管理，建立產(chǎn)生、運輸、處置全過程管理制度。

    數(shù)字政通作為國內智慧城市核心應用與運營服務提供商，在城市治理領域深耕多年，積極響應《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《“無廢城市”建設試點工作方案》《住建部關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》等政策文件中對城市建筑垃圾的管理要求，聚焦城市建筑垃圾管理主體協(xié)同難、運輸過程追溯難、資源化利用水平低等難點問題，融合大數(shù)據(jù)、AI、GIS等技術手段，創(chuàng)新打造“產(chǎn)-運-消-利”四位一體的建筑垃圾全流程智能化管理體系，通過數(shù)據(jù)全面歸集和AI智能分析研判，對建筑工地、渣土運輸車輛、消納場進行統(tǒng)一智能化監(jiān)管，破除“三黑”問題。目前，數(shù)字政通已為沈陽、石家莊、珠海、威海等十余個城市提供建筑垃圾管理數(shù)字化解決方案，助力各級政府提升城市治理能力與水平。

    沈陽市“控渣土”智能監(jiān)管新模式：科技賦能精準管控

    為加強城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，破解渣土車違規(guī)運輸、揚塵污染等難題，沈陽市城管執(zhí)法局深入貫徹落實遼寧省“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案，積極探索建筑垃圾智慧化管理模式，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，以市城市運行管理服務平臺為支撐，推出了“控渣土”智能監(jiān)管智能化應用場景，實現(xiàn)對全市3800多輛渣土車運行狀態(tài)實時監(jiān)控、違規(guī)問題智能預警、運輸過程在線監(jiān)管。

01智能監(jiān)管：從人工核查到智能識別

    傳統(tǒng)的渣土車管理主要依賴執(zhí)法人員設卡攔截進行檢查，這種方式不僅耗費大量人力，而且難以實現(xiàn)全覆蓋。目前，沈陽市通過“控渣土”場景建設，接入公安安管平臺卡口照片、城鄉(xiāng)建設局工地信息、生態(tài)揚塵監(jiān)測點位數(shù)據(jù)，結合AI識別、大數(shù)據(jù)分析和GPS定位技術，構建了多種智能算法模型，可精準識別疑似未密閉運輸、未經(jīng)核準運輸、定位異常、疑似裝卸點等違規(guī)行為，同時鎖定違規(guī)證據(jù)，極大提升執(zhí)法查處效率。系統(tǒng)通過對渣土車運行軌跡的實時監(jiān)控，可以快速發(fā)現(xiàn)車輛是否偏離規(guī)定路線或進入非法消納場，自動上報異常預警，執(zhí)法人員可迅速采取行動，避免違規(guī)行為進一步擴大影響。由傳統(tǒng)的沿街巡查、設卡攔截轉變?yōu)楝F(xiàn)在的非接觸執(zhí)法模式，技術賦能推進了沈陽渣土車監(jiān)管執(zhí)法的智能化水平，全面提升執(zhí)法效能。

    02優(yōu)化服務：數(shù)據(jù)整合提升企業(yè)效率

    在企業(yè)服務側，“控渣土”場景同樣發(fā)揮了重要作用。以往企業(yè)在辦理建筑垃圾處置核準時，審批人員需要對運輸車輛是否納入清單目錄進行人工查驗，流程繁瑣且耗時較長，各個環(huán)節(jié)很難實現(xiàn)公開透明。現(xiàn)在通過打通“建筑垃圾管理平臺”與營商局“一體化平臺”的數(shù)據(jù)壁壘，企業(yè)可以直接調用建筑垃圾管理平臺的車輛信息，極大縮減了人工查驗周期。同時，審批數(shù)據(jù)會實時傳送至建筑垃圾管理平臺，執(zhí)法人員可通過查詢車牌號直接獲取車輛的審批情況，從而減少執(zhí)法檢查中的攔截查證環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

    03責任落實：嚴格管理建筑垃圾處置

    沈陽市嚴格落實“誰產(chǎn)生，誰承擔處置責任”的原則，明確了建筑垃圾處置管理的責任主體。工程施工單位或受委托處置建筑垃圾的單位，必須按照《沈陽市建筑垃圾處置管理工作指導意見》要求，到項目所在地審批部門辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。未經(jīng)核準的，不得擅自處置建筑垃圾。此外，施工現(xiàn)場的建筑垃圾需分類堆放、分類運輸、分類處置，可資源化利用的建筑垃圾將被送往專門的資源化處理廠，居民裝修垃圾則集中收集后分類處理。目前，沈陽市已建成多個資源化處理廠和消納場，形成了覆蓋全市的建筑垃圾處置網(wǎng)絡。

    04成效顯著：科技助力城市治理升級

    自“控渣土”場景上線以來，沈陽市的城市管理水平得到了顯著提升：（1）精準管控：全市87家企業(yè)的3800余輛渣土車均已接入平臺，年在線率達99.4%，精準掌握車輛的實時位置、運行狀態(tài)和運輸軌跡。（2）智能研判：通過數(shù)據(jù)碰撞和算法分析，系統(tǒng)能夠精準識別違規(guī)出土、違規(guī)傾倒、交通違法等多種違規(guī)行為，極大地減輕了執(zhí)法人員的工作壓力。（3）規(guī)范作業(yè)：通過管理手段提升，便利企業(yè)辦事流程，提升各渣土運輸企業(yè)作業(yè)的規(guī)范性，運行以來立案查處案件數(shù)環(huán)比下降73.8%，散流體違法違規(guī)案件明顯減少。

    未來展望：“破土”智行，技術革新，打造智慧城市新樣板

    立足智慧城市治理新起點，2025年，數(shù)字政通將矢志創(chuàng)新，緊跟國家政策要求，聚焦“技術迭代+場景深耕”雙輪驅動，以技術創(chuàng)新為核心驅動，持續(xù)強化AI算法、物聯(lián)感知與數(shù)據(jù)治理能力，緊跟國家“無廢城市”建設要求與各地政府建筑垃圾管理需求，深度參與行業(yè)政策研究與標準制定，推動建筑垃圾治理與智慧城市發(fā)展的深度融合。我們致力于打造更多可復制、可推廣的標桿案例，攜手各級政府與行業(yè)伙伴，構建從源頭管控到資源化利用的全鏈條智慧治理體系，以科技之力守護城市生態(tài)基底，為我國城市治理現(xiàn)代化與生態(tài)文明建設貢獻政通力量！