各地針對農村技防的利好政策

    早在10年前，就有安防企業將關注的眼光投向農村市場，但由于受經濟水平以及消費意識的制約，這一市場始終沒有產生規模效應，而是處于“只聞樓梯響，未見人下來”的局面。近幾年隨著各地平安城市建設的不斷深入，國家城市范圍內的技防建設不但有了量的積累而且完成了質的飛躍，取得了非常積極的社會效益。而廣大農村地區的技防建設工作也越來越多的受到政府和社會各界的普遍重視。

    2011年公安部公安部下發了《關于在農村地區開展安全技術防范工作的意見》，提出力爭到2015年，在80%以上的東部地區，70%以上的中部地區，60%以上的西部地區的鄉鎮政府所在地和城鎮化、工業化程度較高的農村地區，建立以視頻監控和聯網報警系統為主體的技防系統。這將極大地推動農村安防市場發展。

    我們先來看看

    河南�。汉幽鲜≡谵r村安防政策上提供了很好的支持。為了克服當地經濟因素影響，農村安防投資主要采取政府補貼、農戶自籌、企業捐助的方式，或是“政府墊資、群眾先用、有效再買”的方式促進農村安防的普及，同時對應用產品進行公開招標。據了解，目前河南省超過80%的農村和60%的用戶實現了技防覆蓋，截至2010年底，河南省農村共安裝各類技防設施864萬多套，行政村覆蓋率達到97.8%，自然村覆蓋率達到91%，其中建監控系統10386個，727個農村派出所建設了三級監控平臺。

    陜西省：陜西省提出了在2012年之前實現全省市、縣、村三級互聯、互通、互控的安防效用，截至去年有100多個行政村安裝了監控探頭，有3300多個行政村、約75萬農戶安裝了警鈴，將農村技防建設推入一個新階段。

    此外，江浙、廣東等地的農村安防建設也陸續在積極地推進。

    農村技防建設工作現狀

    當前，農村青壯年外出務工人員逐年增多，農村治安防范能力比較薄弱，僅僅依靠人防、物防，還不能很好地維護農村治安穩定。同時，隨著農村經濟水平的不斷提高，群眾對生活質量提出了新的要求。

    各省市針對農村人員居住散、案件分布廣、警力缺少等不同于城鎮的治安特點，積極開展農村技防的宣傳推廣活動，依托適用的技防設施，同時借助民力，通過人防、物防、技防齊頭并進，在加強治安防范、方便服務群眾、調處矛盾糾紛等方面發揮了積極作用。不可否認，安全技術防范工作在我國農村已經開始涌潮，但還處于起步階段，而且發展不平衡。

農村技防工作推廣應用難點

    農村技防推廣工作還存在以下難點：1、對技防工作認識不足，重視不夠。一些鄉鎮領導對社會治安防控體系建設缺乏足夠的認識，工作中只抓經濟，忽視了治安防范工作。同時，農戶對安裝技防設施的必要性認識不夠，重視不夠。由于各方面認識上的偏差和動力不足，致使農村技防設施普及率較低。

    2、適合農村的技防產品還不多。雖然農村對于安防需求逐漸強烈，市場前景也十分廣闊，但是在目前安防市場產品中，針對農村市場開發的產品并不多。對于安防企業來說，由于農村市場地廣人稀，不能實現集中銷售，銷售成本比城市高，一般只能做到市縣級市場，再往下輻射到鄉鎮就相當困難了。對農戶來說，經過公安機關的宣傳推廣，一些農戶自己購買安裝了簡易的紅外線報警裝置，但由于這些報警設施科技含量不高，加上技防產業管理上還存在一些漏洞，技防產品魚目混雜，質量檔次較低，遠遠跟不上日益發展的治安形勢需要。

    3、專業人才和售后服務跟不上。在農村技防推廣過程中，部分安防工程企業人才缺乏，導致技防設備出現故障不能及時維護，有的甚至沒有技防資質，打價格戰，未經批準和招標亂施工。有些負責部門以完成任務為主，不積極配合安裝技防設備，總以經費無保障不積極開展工作，即使安裝了技防設施也不正常使用，應用效果明顯不足。

    提高和改進農村技防工作的建議

    1.國家政策的大力支持，確保落到實處。

    各省市利好政策的大力扶持之余，堅決對陽奉陰違的領導和機構給予嚴懲。此外，要加大宣傳力度，讓廣大人民群眾充分了解和認識技防的好處和作用，主動參與到技防工作中來。

    2.因地制宜，選擇和開發合適的安防產品。

    產品選擇方面：單戶型簡易技防產品，以簡易紅外線報警器等產品為主，這類產品價格低易操作，雖然產品功能少，但在農戶防范中也能起到一定的作用。在部分經濟條件好的村組，可安裝視頻監控，對需要控制的部位進行監控，并接入公安視頻監控平臺。

    產品開發方面：當前安防生產商的產品定位基本上是以城市為主，導致農村安防產品的選擇面很窄，安防企業可以有針對農村市場開發合適的安防產品。目前已有一些安防企業陸續進入農村安防市場，開發適合農村市場使用的視頻監控和防盜報警產品。

    3.確定試點鄉鎮，適時推廣鋪開。

    各鄉鎮要按照“群眾自愿、典型示范、因地制宜、穩步推進”的原則，組織人員對轄區自然村數、農戶數、經濟狀況、治安狀況等因素進行調研，理清農村技防工作建設的模式、具體方法和措施，確定群眾基礎較好的鄉鎮進行試點。村組黨員干部、種養大戶、富裕戶率先帶頭安裝，鄉村對率先安裝戶實行資金補貼，示范帶動，以點帶面，調動群眾參與的積極性。在不斷總結經驗和改進不足的基礎上，適時推廣鋪開，推動技防建設由城區向農村延伸，不斷拓展技防覆蓋面。