濟寧市位于山東省西南部,是淮海經濟區中心城市,京杭大運河貫通南北,所轄曲阜市、鄒城市為國家歷史文化名城,是著名的“孔孟之鄉、運河之都”。濟寧市城市運行管理服務平臺項目是在住房和城鄉建設部《關于全面加快建設城市運行管理服務平臺的通知》(建辦督﹝2021﹞ 54 號)印發后,國內第一個完成招標、啟動建設的平臺,由濟寧市城市管理局負責組織實施。
數字政通是國內領先的智慧城市核心應用與運營服務提供商,深耕城市精細化管理領域近20年,近年來,根據國家層面關于全面加快建設城市運行管理服務平臺(以下簡稱“城市運管服平臺”)的工作要求,作為主要編制單位積極承擔住房和城鄉建設部組織的《城市運行管理服務平臺技術標準》(CJJ/T312-2021)、《城市運行管理服務平臺數據標準》(CJ/T545-2021)、《城市運行管理服務平臺建設指南》等系列標準規范的的編制工作,并通過新技術創新,努力推進全國城市管理信息化平臺向城市運管服平臺轉型升級,推動城市運行管理“一網統管”。數字政通高度重視、積極參與濟寧市城市運行管理服務平臺項目的投標,經過精心準備,于2022年1月6日成功中標濟寧市城市運行管理服務平臺項目(一期)。濟寧市城市運行管理服務平臺項目作為全國首個公開招標、啟動建設的城市運管服平臺,具有顯著的首發效應和示范效應。下一步,數字政通將集聚公司優勢資源,緊扣濟寧市城市特點和實際需求,按照高標準、高質量的要求,傾力打造城市運行管理服務平臺“濟寧樣板”,為三線城市平臺建設塑造典范。
01
配備立體陣型,打造“平臺建設”樣板
為高質量打造濟寧城市運管服平臺,數字政通將聚焦濟寧項目建設內容和特色需求,高標準配備高級項目經理、售前技術經理、工程實施經理等實施團隊,以及產品經理、技術研發人員等研發團隊,組建完整的項目立體交付陣型,部署實施數字政通自主研發數字孿生“晶石”、城市大腦“悟空”、業務管理“玲瓏”、大數據“星橋”、移動互聯“飛天”等新一代先進技術產品,建設先進、智能的濟寧“城市運管服平臺”。此外,在項目實施關鍵節點,也將組織行業專家組成顧問團隊,就機制完善、場景創新、數據治理等重要事項提供針對性保障,在確保平臺正常建設交付的前提下,夯實基礎,建出特色,打造全國領先的濟寧市“平臺建設”樣板。
02
完善運行體系,打造“長效機制”樣板
在濟寧市現有城市運行管理架構上,數字政通將協助濟寧市健全完善城市運管服綜合協調、監督指揮、工作協同、綜合評價等管理機制,修訂《濟寧市城市運行管理服務指揮手冊》、《濟寧市城市運行管理服務考核辦法》等管理制度。此外,為進一步提升平臺運行效能,積極協助濟寧市城市管理局研究建立專業化城市運管服信息采集機制,拓展“人巡+車巡+無人機+無人車”等智能化綜合采集方式,創新AI賦能城市運管服務信息采集模式,有力提升濟寧城市運行管理“一網統管”事項監管能力,打造彰顯濟寧特色的“長效機制”樣板。
03
夯實數據基礎,打造“數據治理”樣板
為更好支撐濟寧市城市運行管理“一網統管”需要,體系化、標準化搭建濟寧市城市運管服數據資源體系是重中之重。數字政通將以住建部最新發布的《城市運行管理服務平臺數據標準》(CJ/T545-2021)為依據,以“統籌建設,合理利舊”為原則,以城市基礎數據,運行、管理、服務和綜合評價數據為主要內容,以城市信息模型(CIM)基礎平臺為底座,在匯聚疊加大數據、住建、交通、水務、環保等部門相關業務數據,共享天網工程、雪亮工程等視頻監控6萬多路的基礎上,進一步織密城市治理感知網絡,完善城市運管服數據資源目錄,構建綜合性的濟寧市城市運管服數據庫,實現多源數據的實時采集、動態接入,有力支撐對城市運行管理服務狀況的實時監測、動態分析、統籌協調、指揮監督和綜合評價,打造用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新的濟寧“數據治理”樣板。
04
統籌建設成果,打造“行業監管”樣板
行業應用系統是城市運管服平臺發揮城市運行管理行業監管功能的核心系統,數字政通將積極推動濟寧市現有智慧工地、城市防汛、共享單車等現有行業系統的整合集成,并基于公司成熟先進的技術產品,高水平實施城市管理綜合執法、垃圾分類、園林綠化、城市照明、城市道路智能巡查等智能化行業監管系統,同時,充分考慮未來新建行業監管系統需求,預留開放式的系統對接接口,推動現有平臺不斷拓展延伸,持續構建集市政公用、市容環衛、園林綠化、城管執法等綜合監管于一體的智能化行業應用系統,有力提升城市干凈整潔有序水平,打造高度集約化、智能化的濟寧“行業監管”樣板。
05
聚焦運行監測,打造“安全運行”樣板
加強對燃氣、供水、排水、橋梁等城市基礎設施安全運行監測是推進“新城建”的重要內容,對于保障城市有序運行、提高城市安全水平、提升城市綜合承載能力具有十分重要的作用。濟寧市經過充分需求調研及建設規劃,計劃逐步啟動城市安全運行監測系統建設,著力構建重點領域全覆蓋的城市運行風險監測預警體系。數字政通將充分發揮在燃氣、排水、供水等城市基礎設施探測普查、隱患排查、監管平臺建設等綜合優勢,助力濟寧市拓展完善城市運管服平臺安全運行監測功能,推動市屬國企城市“生命線”監測系統等現有基礎的一體化集約建設,打破數據壁壘,實現城市“生命線”運行監測的共建共治共享,有效提升城市安全風險防控水平,打造符合濟寧實際的“安全運行”樣板。
06
融合前沿技術,打造“場景應用”樣板
濟寧市城市運管服平臺將綜合運用物聯網、大數據、人工智能、5G移動通信等前沿技術,圍繞“高效處置一件事”,打通跨部門跨層級數據資源,推動實現系統互通、數據共享、業務協同、聯勤聯動,支撐市、區在平臺上跨部門、跨區域、跨層級指揮調度資源和力量,形成線上線下一體化聯動處置模式。堅持“邊建設、邊完善、邊應用”的建設思路,聚焦城市運行管理痛點難點問題,結合市、縣兩級根據地域特點和管理需要,持續探索研發城市防汛、渣土管理、共享單車、戶外廣告等實戰管用、基層愛用、群眾受用的智能化應用場景,高效賦能城市運行管理,推動城市運行管理的源頭治理、過程監測、預警預報和應急處置,打造可復制、可推廣的濟寧“場景應用”樣板。
隨著濟寧市城市運行管理服務平臺建設工作不斷推進,數字政通將持續整合多方資源,努力將濟寧市城市運管服平臺建設成為中國城市治理現代化的新典范,打造“濟寧樣板”,為三線城市運管服平臺高質量建設提供經驗啟示,助推我國城市運行管理“一網統管”達到新高度、新水平。